两个多月的公积金去留之争，终于迎来了一锤定音。5月18日，有关部门发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中（下面称“意见”），明确提到要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。

这意味着，住房公积金制度的去留之争终于定了基调：住房公积金制度或迎来一轮改革，而非取消。

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，目前公积金制度确实存在不少问题，但这些问题都是改革过程中出现的，至少要先有这个东西，才可以逐渐地完善和发展。

目前，公积金是唯一普及率高，能改善中低收入家庭住房问题的政策性住房政策。反对取消公积金人士认为，公积金原本就是工资发放的另一种形式，只是这一部分钱有着与众不同的功能。减少企业经营成本与公积金留存不应该对立，企业把职工一部分工资打进公积金账户，然后职工享受政策性住房贷款。职工用自己的钱，做自己的事，与企业经营成本无关。公积金制度的实施目的是取消国家、企业分房制度。公积金取消后，企业是否恢复分房制度。

倪鹏飞主任也对公积金制度去留问题表达了两点看法：第一，目前对于政策性住房，除了公积金以外还没有其他的金融工具；第二，经过多年艰辛的探索后，住房公积金才初步建立了全国的体系框架，如果现在取消这个体系，再建一个新的住房政策金融体系是非常困难的，几乎不可想象。因此，公积金制度可以改革，但不能取消。

根据住建部发布的《全国住房公积金2018年年度报告》显示，2018年末，缴存总额145899.77亿（约14.59万亿）。面对如此膨大的数目，之所以有人说，公积金利用率低，是因为固化了它的消费范围，没有激活它的消费项目。

随着以后公积金改革深入，异市、异省可以全国统一使用，以及使用功能更多、更灵活后，公积金的使用也会进一步刺激内需需求。

此次“意见”明确了，公积金不是取消，而是改革，也让大家吃了一颗定心丸。但同时，也应该明白企业和职工是相辅相成的关系。更多的企业能生存下来，才能保障员工福利、社会稳定。国家税收减免，银行、金融机构优惠贷款政策，贷款利息减免或推迟还款，与企业共渡难关才是关键。

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