公积金是去是留,一“意见”一锤定音
时间:2020-06-08 来源:新闻网 人浏览 -
两个多月的公积金去留之争,终于迎来了一锤定音。5月18日,有关部门发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中(下面称“意见”),明确提到要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,改革住房公积金制度。
这意味着,住房公积金制度的去留之争终于定了基调:住房公积金制度或迎来一轮改革,而非取消。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,目前公积金制度确实存在不少问题,但这些问题都是改革过程中出现的,至少要先有这个东西,才可以逐渐地完善和发展。
目前,公积金是唯一普及率高,能改善中低收入家庭住房问题的政策性住房政策。反对取消公积金人士认为,公积金原本就是工资发放的另一种形式,只是这一部分钱有着与众不同的功能。减少企业经营成本与公积金留存不应该对立,企业把职工一部分工资打进公积金账户,然后职工享受政策性住房贷款。职工用自己的钱,做自己的事,与企业经营成本无关。公积金制度的实施目的是取消国家、企业分房制度。公积金取消后,企业是否恢复分房制度。
倪鹏飞主任也对公积金制度去留问题表达了两点看法:第一,目前对于政策性住房,除了公积金以外还没有其他的金融工具;第二,经过多年艰辛的探索后,住房公积金才初步建立了全国的体系框架,如果现在取消这个体系,再建一个新的住房政策金融体系是非常困难的,几乎不可想象。因此,公积金制度可以改革,但不能取消。
根据住建部发布的《全国住房公积金2018年年度报告》显示,2018年末,缴存总额145899.77亿(约14.59万亿)。面对如此膨大的数目,之所以有人说,公积金利用率低,是因为固化了它的消费范围,没有激活它的消费项目。
随着以后公积金改革深入,异市、异省可以全国统一使用,以及使用功能更多、更灵活后,公积金的使用也会进一步刺激内需需求。
此次“意见”明确了,公积金不是取消,而是改革,也让大家吃了一颗定心丸。但同时,也应该明白企业和职工是相辅相成的关系。更多的企业能生存下来,才能保障员工福利、社会稳定。国家税收减免,银行、金融机构优惠贷款政策,贷款利息减免或推迟还款,与企业共渡难关才是关键。