非法暴力抗议严重破坏社会秩序

使国家与地区陷入动荡

本期《域外警讯》聚焦

国外止暴制乱的一些举措

0 1 澳大利亚

出台针对性法律

2019年8月，一个名为“反抗灭绝”的组织在澳大利亚8个主要城市和104个城镇举行游行抗议活动，要求该国政府采取行动应对气候变化问题。这些参与游行的抗议者使用了多种非常手段，导致澳大利亚多个地区公共秩序遭受严重破坏。

抗议者希望澳大利亚政府承诺，2025年前将碳排放量降到零，保护生物多样性，并告知公民全球变暖的真相。

虽然此次抗议活动的初心在于保护地球生态，但本该“文明”的行为却演变为野蛮的冲突。抗议者使用多种恶劣手段扰乱社会公共秩序，严重影响该国公民的正常生活，其中包括阻碍高峰时段的交通秩序。

抗议者被警察强行从墨尔本王子桥上抬走。

在昆士兰州，为了反抗警方的清场行动，有抗议者不惜将自己的脖子锁在路边金属路障上，还有抗议者使用特制胶水将自己的身体粘在维多利亚大桥上，用尽一切办法阻碍交通正常运行。为此，警察不得不随身携带除粘剂来处理类似情况。

9月中旬，抗议者聚集在横跨墨尔本雅拉河的王子桥上，阻碍电车服务和交通运行长达几个小时。在多次口头警告无效后，当地警察逮捕了36名抗议者。

类似不计后果、无视安全的恶意行为屡禁不止，昆士兰警察局局长表示其尊重合法游行抗议行为，但前提是该行为不能跨越和平文明的法治底线。

10月，昆士兰资源委员会宣布将加快推行针对游行示威的法律改革，以便提供更加全面的法律条例来保护昆士兰民众的安全。

昆士兰州州长安娜斯塔西亚·帕拉斯维克宣布，该州政府将制定新的法律来禁止这些气候抗议者使用危险物品的行为。其还通过个人社交媒体账户发表，“每个人都有和平游行的权利，但阻塞公路是危险、鲁莽、不负责任、自私和愚蠢的行为，是被禁止的。一些抗议者使用危险的阴险战术，结果只能带来伤害。”

此后，一部保障普通民众和警务人员安全的法律应运而生。该法案明确规定，抗议者使用危险装置“不合理地干扰运输基础设施的正常运行”属非法行为，最高可被处以2年监禁或6672.5美元罚款的处罚。

该法案还允许警察对威胁公共秩序和他人人身安全的抗议者采取强制措施，其中包括警察有权对合理怀疑对象采取搜查、没收违法物品等措施。

昆士兰州政府表示，这些法律能够有效保障社会安全和最大限度减少抗议者对社会秩序的破坏。

0 2 巴基斯坦

组织防暴培训

2019年10月27日，在巴基斯坦接受美国提出的一系列援助计划后，该国需进行新一轮加税，导致国内面临严峻的经济问题，社会矛盾不断激化。

为了抗议美国提出的这一系列援助计划，伊斯兰神学者协会主席法兹鲁尔·拉赫曼在巴基斯坦卡拉奇召集“阿扎迪游行”。

当地警方闻讯后高度戒备，将上述反政府游行示威活动限制在远离市中心的H-9区，并在市内多处设置了路障。尽管如此，游行队伍在H-9区指定区域静坐抗议，也严重影响了该地区居民的出行与生活，随之而来的抗议演讲更是让附近居民苦不堪言。

同月31日，游行队伍抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡。数以千计的游行者挥舞着黑白条纹的党旗，高喊着口号出现在街面。他们的种种抗议行为已严重影响当地交通和民众生活。

巴警正在整理防暴工具。

对此，伊斯兰堡警察局制订了一项全面的计划来应对，其中包括组织防暴部队人员参与在警察总部开展的培训班。该培训班每天都会举行特别会议，告诉警察如何在游行示威行动中确保自身安全，同时阻止试图扰乱治安的游行者。

伊斯兰堡警察部门还召集其他省份的2万名警员组成防暴特遣队，以便及时采取安全措施保障该国首都安全。同时，警方严令禁止酒店、汽车旅馆为游行者提供住宿，其游行所需的餐饮、帐篷等物资需求也被切断。

0 3 厄瓜多尔

实行宵禁和军管

2019年10月，厄瓜多尔总统列宁·莫雷诺坚持采用经济紧缩措施来应对国内经济危机，从而引起部分民众不满，各地爆发抗议活动，形成该地区近10年来最严重的一次动乱。

成千上万的抗议者涌上街头，聚集在各大政府机构所在地，封锁道路、油田和机场入口，破坏企业正常运营，与前来镇压的警方对峙，甚至扣押警务人员当人质，暴力事件愈演愈烈。

该抗议活动的核心组织——塔鲁人组织声称，除非总统废除相关经济紧缩措施，否则他们将继续走上街头。

警方街头镇暴。

近期的一次结构性经济改革，又引发了最新一轮冲突。此次的抗议活动严重妨碍交通，导致从厄瓜多尔首都基多到南部沿海城市瓜亚基尔的多家学校停课、企业关闭，这个拥有1700万人口的南美洲国家一时陷入困境。随后，抗议者还洗劫并纵火焚烧该国国家审计办公室所在大楼，致使整座城市笼罩在浓烟之中。

受上述动乱影响，厄瓜多尔总统不得不临时将政府机构从首都基多迁移到瓜亚基尔，宣布该国进入紧急状态，同时实行宵禁和军事化管制。在拥有270万人口的首都部署了7.5万名警察和士兵；将晚8时至次日凌晨5时定为宵禁时间，公共总部附近限制夜间通行。

11月12日，总统在副总统及国防部部长的陪同下发表电视讲话，命令武装部队联合司令部立即采取必要措施应对骚乱。他表示，实施宵禁和军事化管制是为了把从事暴力活动的不法分子同参加抗议游行的印第安土著居民甄别开，以便精准打击和镇压真正的非法暴力抗议分子。

司令部声称，通过这项措施，武装部队和国家警察有能力控制公共场所、结社和集会场所，重建公共秩序，维护民众安全。

编译 邹佳佳

编辑 贺依茜

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