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据11月25日最新消息，日本方面当天表示，已与中国市场签署了一项动物卫生与检疫协议，这意味着该国牛肉对华出口已取得了关键性进展。此前，日本曾明确表示，希望能早日结束商谈，力争明年恢复对华牛肉出口。不过，尽管可能获得近20年来的首次出口机会，但对于能否得到中国消费者的青睐，日本牛肉恐怕也有点"底气不足"。

据日本放送协会（NHK）日前披露，在日中经贸关系改善的背景下，从2018年12月开始，双方就对日本牛肉输华展开商谈；如今，中日已在产品安全性的相关方面签署了协定，这也意味着日本牛肉不久后将迎来解禁。2001年，日本国内发生了牛脑海绵状病（BSE），中国也因此暂停日本牛肉进口，若此次恢复将是约20年来的首次。

日本渴望对华出口牛肉有两大原因。其一，2018年中国牛肉消费量已增长至853万吨，牛肉供给缺口也达到120.5万吨，中国牛肉市场巨大，日本也希望能在此占据一席之地，成为中国市场一大牛肉供应国。其二，日本同时希望通过解禁牛肉，为中国2020年赴日营造良好环境。

实际上，近段时间来日本就已多次传达了"扩大与中国的经贸往来"的态度。日本贸易振兴机构表示，中日两国携手合作是双赢，扩大经贸合作将振兴两国的经济发展。此外，在本月初闭幕的第二届进博会上，日本来华参展的企业（包括单独申请出展）就达到380家，与中国市场合作的积极性显而易见。

值得关注的是，日美双方虽已正式签署贸易协定，但这也将让日本市场面临巨大的风险：价格低廉的美国农产品进入日本市场后，将会对日本农业造成冲击，农业相关群体的收入必将受到影响。在这种情况下，与中国市场携手合作似乎更符合自身的利益。

日本正努力争取牛肉出口至华的机会，但如果从价格方面出发，日本未来还能否在中国牛肉市场占据一席之地仍得打个问号。数据显示，2017年日本市场中的美国牛肉零售价（100克牛肩肉）为292日元，而日本"和牛"价格则为795日元，约为美产牛肉价格的2.7倍。由此可见，就算日本牛肉真的能拿下中国市场的"入场券"，其价格可能也并不具优势。

同样打着"高价"标签的还有澳大利亚牛肉。据专门追踪农产品的对冲基金梅里克斯资本Merricks Capital日前表示，由于中国市场急速上升的需求，澳大利亚牛肉价格应该会在明年年底前上涨50%。另外，面对中国市场巨大的供应需求，澳大利亚部分牧场甚至还直接在"源头上"就将普通牛肉价格"提高了一倍"。

不仅如此，据普华永道（PwC）本月初对中国市场上的澳洲牛肉调查显示，在中国市场标记来自澳大利亚的牛肉中有半数并非真正的澳洲牛肉，这些价格高昂的澳洲牛肉，每2公斤内就有1公斤是"假货"。行业相关人员透露，这些肉可能是猪肉、鸭脯肉或马肉。

值得一提的是，今年8月，由于澳洲牛肉对华出口量已经达到17.2411万吨，触发了中澳自贸协议的保障机制，澳洲牛肉的税率也将进一步上升。在这两大因素的影响下，澳大利亚牛肉在华的竞争力显然将大打折扣。换个角度来看，如果日本对华出口的牛肉无法在价格上实现"亲民"，那其最终恐怕也将很难俘获中国消费者的青睐。

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