早在几个月前，美国国会就一直宣称，要在接下来的时间内逐步废除美国总统的“宣战权”，将这部分权力重新收归国会。但是经过几个月的“平静”，美国国会也没有特别大的作为，让人不得不怀疑，民主党掌控的国会两院，是不是就是为了“耍嘴皮子”？

但是美国国会在几日前，废除了一项法案后，又在近日一次废除了两项总统宣战权的法案，这就是在告诉所有质疑的人，美国国会对于废除“总统宣战权”是认真的！对此，有媒体猜测，这也和拜登两次在中东地区发起空袭有关。

29日，美媒报道称，美国国会在当日，再次表决废除总统宣战权法案的会议。表决结果显示，美国议员以366:46的投票结果，通过了废除法案的决定。至此，美国在中东战争和海湾战争期间，通过的两项“总统宣战权”法案被废除。

按照美国的宪法，宣战权本是美国国会的权力，美国总统只不过有着战时指挥权。但是在刚刚废除的两项法案中，当时的美国国会为了能够更好的在中东战争和海湾战争中“有所斩获”，将宣战权赋予了美国总统。当时是美国最强的时期，颐指气使、目中无人、指谁打谁！

而在这两项法案被废除之前，美国国会已经废除“伊拉克战争法案”，这项法案中，美国总统可以在伊拉克战争中，采取所有的军事行动。

当时的美国议会中的议员称，“这只是第一步而已，我们会不断推进收回开火权的进程，直到美国总统不再拥有肆意开火的权力。”

对于15天内，3项战争法案被废除，有部分人士认为，这和拜登两次下令，让美军在中东地区发动空袭有关。此情此景让美国国会中“厌战”的议员明白：无论美国总统是共和党人士，还是民主党人士，他们都会发动战争，要想让美国脱离战争的泥潭，就需要将美国总统的“开火权”收回。

但是也有不少人和专家认为，美国国会从法律层面上限制美国总统的“宣战权”，效果注定不会太好，这在美国的历史中也能看的出来。报道称，“谁决定开火”这件事在美国争执已久，无论是美国国会，还是总统都认为自己才是决定开火的最佳人员。

在争执中，往往是总统更有利，从美国对外发动战争的历史可以看到，得到国会授权的军事行动非常少，都是美国总统直接发动的战争，而在先斩后奏之后，总统不过就是在国会上言语上的批评，并没有实际上追责，这也让后来的美国总统有样学样，让国会的宣战权形同虚设。

美国总统除去依靠这些法案发动战争之外，还能依靠反恐的名义对外发动战争，避开美国法律的约束。在美国遭受恐怖袭击后，美国国会两院直接授权总统可以自主决定对“恐怖主义”宣战，这就造成了美国总统，时常打着“反恐”的名义，在许多地方发动战争。

除去“反恐”借口外，美国总统还有以“分秒必争”的战争急迫性为借口，在做出军事决定的时候，也不会让所有的议员再去表决。其借口是一些战争关乎美国的利益，为了达成这些利益战争的“保密性”。美国总统也会不断找理由躲避美国国会的追责，和法律的指控。

最后，也是美国总统行驶“宣战权”的重要依据，就是福特时期签署的“紧急状态法”。在美国遇到危机的时候，总统可以宣布全国进入“紧急状态”，从而使权力被高度集中，美国国会的干扰将被降到最低，美国总统将享有超130种紧急权力，包括随时出兵海外战场。

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