打压华为 美国考虑“核选项”？
时间：2019-12-05 来源：新闻网 人浏览 -
本报记者 倪浩
“美国重新考虑制裁华为的‘核选项”——英国路透社3日发表独家报道，引述不具名消息人士的话称，美国政府今年稍早曾考虑将中国华为公司列入美国财政部的“指定制裁名单”（SDN），踢出美国金融体系，这被认为是美国制裁华为的政策工具中最顶端的“核选项”。这项计划最终被搁置，但可能在未来几个月被重新提出。中国通信行业资深观察家项立刚4日接受《环球时报》记者采访时说，美国若将华为列入SDN名单，将对华为造成重大影响。但另一方面，这种肆意打压一家企业的作法也将刺激其他国家更迫切地寻求摆脱美元。
报道称，白宫国家安全委员会曾考虑过这项计划，政府官员起草了备忘录，并举行了机构间会议，后来并没有付诸实施，而是采取了其他制裁措施，如将华为列入“实体清单”。一名支持该计划的消息人士称，是否将华为列入SDN名单，取决于事态发展。
路透社称，如果一家公司被列入SDN名单，就几乎不可能以美元完成交易。目前该名单上有俄罗斯铝业联合公司、一些伊朗政治人物和委内瑞拉毒贩等。这些实体或个人在美国的资产会被冻结，美国公司或公民也被禁止与其展开贸易或金融交易。“但将华为置入该名单，意味着美国政府将面临物流、外交和经济方面的困难。”报道称，专家表示，美国财政部可以发放许可，免除涉及这些交易的美国银行业者的责任，但通常避免这么做，因为担心过多的豁免将削弱这项工具的效力。
“一家实体的规模越大，美国政府要预判将其列入SDN名单在国内外造成的影响、并为之做好准备的难度就越高，”美国前财政部官员MatthewTuchband对路透社说，把华为这样规模的企业列入该名单需要仔细权衡。
项立刚4日对《环球时报》记者说，美元是全球占比最大的结算货币，如果美国禁止华为使用美元结算，将对华为造成严重的影响。但这种极端制裁手段也使美元作为世界主要结算货币的信用大打折扣，从而失去其在市场上的安全属性，让其他国家对美元产生忌惮，对美元形成巨大的杀伤力。
项立刚认为，从美国发起对华贸易战的既往来看，美国往往先构想出最严厉的措施，并将信息对外释放，给对方以巨大的震慑，企图以这种手段摧毁对方的信心。“因此，我们应该对此保持清醒的认识，一方面继续攻克核心技术，另一方面努力摆脱对美元的依赖。”
而种种迹象显示，华为也在为美国越来越极端的打压手段做准备。加拿大《环球邮报》3日发表对华为公司创始人任正非的专访。任正非表示，鉴于美国对华为实施的制裁，华为将把设在美国的研发中心迁往加拿大。加拿大电视台网站称，华为今年6月证实位于加州圣克拉拉的硅谷研究中心已经裁员600人，仅留下了约250名员工。而华为在加拿大安大略省万锦市的总部、渥太华的研发中心及加拿大其他地区的小型办事处已经有1100多名员工。
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