参考消息网12月9日报道外媒综合美国和欧洲专家的观点称，美欧反思如何修复双边关系。美国需要对各个欧洲国家和地区采取一种新的、有区别的外交政策。而欧洲学者认为，无论是欧洲还是美国都找不到更一致、更强大的合作伙伴。在经历艰难的4年后，现在是时候重新开始了。拜登的胜利为我们提供了让这个新起点成为现实的机会。

美国：为欧洲各区域“量体裁衣”

彭博新闻社网站12月7日发表文章《拜登能如何让美国和欧洲恢复关系》，作者系退役美国海军上将、北约前最高军事长官詹姆斯·斯塔夫里迪斯。他在文中表示，随着美国大选结束，向拜登政府过渡的速度也开始加快，人们会觉得应该重建美欧关系。然而，想要重返奥巴马政府的世界，重新制定四年前的政策选择将是错误的。

文章称，与英国脱欧和特朗普时代之前相比，欧洲如今已有很大变化。华盛顿应该考虑新的方式来接近其最有价值的合作伙伴群体，以便使大西洋两岸都能从中最大限度地获益。文章列举的建议如下：

首先，美国需要对各个欧洲国家和地区采取一种新的、有区别的外交政策。欧洲聚集了30多个各不相同的主权国家。对拜登政府来说，与欧盟整体“加码”合作可能是很有诱惑性的。

但是，更好的方法在一定程度上应是有地区针对性的。例如，承认东欧与北欧国家有完全不同的合作和需求。同样，希腊、意大利和西班牙这些南部地区都饱受经济困难的困扰，与较为稳定的法德大陆中心不同。

其次，拜登团队应该重启被特朗普搁置的拟议中的跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定。除其他措施外，该倡议还将消除贸易壁垒，增强法律确定性，创建历史上最大的自由贸易区。虽然并非没有争议（特别是在欧洲，有些国家担心竞争），但它将能帮助西方联盟抗衡《区域全面经济伙伴关系协定》，该协定将由中国主导。

然后是伊朗核协议，英国、法国和德国也是该协议的缔约方。考虑到一系列新的事件和情况，设法制定一项新的协议是更明智的。要做到这一点，拜登团队首先不应去德黑兰，而应去布鲁塞尔，这样美国和欧洲伙伴就能以统一的立场去与伊朗接触。

第四，在气候问题上应采取新的做法。前国务卿克里被任命为拜登的气候“特使”，这给其内阁组成带来了一位具有声望和经验的领导人。但是，在这个问题上的重新接触必须不仅仅包括重新加入巴黎气候协定，还应该包括与欧洲合作，共同领导全球气候工作。

最后，国际社会面临的首要问题是美国和中国陷入一场新冷战的可能性，避免这种情况的最好办法是美国与欧洲在两个超级大国关系中的许多摩擦点上密切合作。从自由贸易、知识产权、南海问题到网络攻击。（更好的办法是纳入印度，使这一结构实现三角化。）

作者称，老实说，在近期，重振与欧洲关系的重要性比不上在国内处理好疫情以及在国际上制定正确的对华政策。尽管如此，这仍然是一项要务。美军欧洲司令部的座右铭是十年前定下的一句简单的话：“一起更强大。”拜登政府最好牢记这条真理。

欧洲：增强战略自主提升能力

德国《世界报》12月7日发表作者欧盟委员会副主席兼欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利的文章《我们再试一次：欧洲对美国的提议》。全文摘编如下：

如果人们看一下其他可供选择的东西，就会非常清楚这一点：没有其他任何双边关系可以跟欧盟-美国伙伴关系相媲美。无论是欧洲还是美国都找不到更一致、更强大的合作伙伴。在经历艰难的4年后，现在是时候重新开始了。拜登的胜利为我们提供了让这个新起点成为现实的机会。

这并不意味着我们将永远观点一致或拥有相同的利益。在特朗普之前就不是这样，在拜登的领导下也不会如此。但我们有基于共同价值观和数十年合作建立起的持久伙伴关系。

美国当选总统拜登强调了他所认为的美国与欧盟建立密切伙伴关系的关键作用，欧洲对于雄心勃勃的跨大西洋议程也有自己的想法。

这里我想集中讨论外交和安全政策。

首先，美国在欧洲安全中的作用是必不可少的，但与此同时，我们欧洲人必须更加关注我们自己的安全。因此，我们加强欧洲防务能力和参加作战行动的努力——使我们成为更强大的安全角色，承担更多的“负担”，尤其是在我们附近。从西巴尔干到乌克兰，再到萨赫勒地区，已经有17项欧洲危机管理行动与任务，我们正通过各种举措加大在防务政策领域的投入，以不断发展我们所需的能力。

如果我们用抽象的术语和辩论的方式讨论我们应该是“欧洲人”还是“跨大西洋”人，那是一种转移他人视线的战术。因为那是同一枚硬币的两面。这也是我们继续追求欧洲战略自主权的原因：具有战略意识和能力的欧洲是美国以及欧洲人自身所需的更好伙伴和北约盟友。

让我们搁置抽象辩论，集中讨论核心要点。在欧洲安全问题上，我们必须共同努力，将西巴尔干纳入欧洲大西洋结构，支持乌克兰捍卫主权和进行改革，形成对俄罗斯稳固与一致的立场，并防止土耳其进一步“偏航”。

另外，我们必须找到一种使美国重新加入与伊朗的核协议并使伊朗再次完全遵守该协议的途径。伊朗核协议仍是成功外交的里程碑。欧盟和美国应寻求加强该协议并扩大其成功的途径。

当然，还有许多其他外交政策问题和优先事项，但让我们首先关注上述三个问题，以使跨大西洋合作的引擎再次运转。我们走得越远，我们对未来就越雄心勃勃。

10月28日，人们戴着口罩走在比利时布鲁塞尔街头（新华社）

责任编辑：

上一篇：还没上任，拜登提名的国安顾问又为香港“深感

下一篇：志愿军杨秀珍：入朝即遭敌机“炸弹雨”，机智