日照市一家城市书房开展全民阅读活动。日照市文化和旅游局 供图

记者12月25日从山东省日照市文化和旅游局获悉，2020 年以来，日照市坚持把城市书房建设作为文化惠民工程重要内容和精致城市建设重要抓手，在全市高标准打造 24 处城市书房，有效解决公共阅读服务“最后一公里”的问题。城市书房建成启用以来，受到广泛追捧和欢迎，累计接待读者超过 100 万人次，“全民阅读·书香日照”的氛围日渐浓厚。

2020年，日照市文化和旅游局用精致城市的视角，统筹城市书房规划布局。一是在规划设计方面，坚持“一书房一特色”，彰显城市品位。在设计风格上不拘一格，不搞“一刀切”，注重与周边环境深度融合，突出自然地貌和文化特色，做到“一书房一特色”，扮靓了城市颜值，很多城市书房成了“网红新地标”。二是在建设选址方面，坚持“把书房建在城市最繁华、离老百姓最近的地方”，方便群众阅读。重点在人群较为密集的社区、学校、景区、商圈附近选址布局，丰富完善“一刻钟公共服务圈”，最大限度方便群众阅读。同时，结合阳光海岸品质提升工程，在沿海地区也规划建设 3 处城市书房，满足外地游客的阅读需求，打造主客共享的文化空间。三是在功能布局方面，坚持“便民惠民、温馨舒适”，营造浓厚阅读氛围。城市书房内部装修简约时尚，阅读空间宽敞舒适，并设有各类自助借阅设备，采用现代化、网络化、自助式的服务方式，将每处城市书房打造成功能齐全的小型公共图书馆，免费为市民游客提供就近、高效、全天候的图书借阅、自习阅览、阅读推广等服务，极大提升了市民阅读体验。

日照市文化和旅游局还用改革创新的思维，破解城市书房资金难题。一是政府主导。把城市书房建设列入为民办实事项目，对城市书房规划建设给予具体指导和经费投入保障，市级财政整合 1000 万元给予每个城市书房 50 万元建设奖补，区县财政给予每个城市书房每年 10 万元的运行经费补贴，各级财政累计投入图书采购费用 660 余万元。二是社区共建。目前全市共有 11 个大型成熟社区参与城市书房建设运营，累计投入资金 1399.9 万元。如城市书房金港社区馆，建筑面积 390 平方米，社区投入资金 196.7万元，辐射服务周边上万名居民。三是社会参与。鼓励和引导社会力量参与城市书房建设，出场地、出资金、出服务，不仅为政府解了压、松了绑，还盘活了社会资源，实现城市书房共建共享。比如，城市书房文创园馆全部由山东尼山文化空间投资建设和运营管理，投资 200 万元，经营面积 480 平方米，拥有阅览坐席 100 余个。截至目前，全市城市书房建设各类资金共投入 4000 余万元，有效发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。

此外，日照市文化和旅游局用制度创新的手段，探索城市书房管理模式。一是制定管理细则，让标准成为规范。研究制定《日照市城市书房建设实施方案》《日照市城市书房管理细则》，积极推动城市书房“标准化”建设。各城市书房均坐落于临街建筑，面积在 300 平方米左右，每个书房至少配备 10000 册图书，阅览坐席不少于 40 个。二是完善培训机制，让专业成为标签。采取“固定人员+志愿者”服务模式，面向社会招募文化志愿者团体和个人参与管理，有效降低运营成本。定期举办全市城市书房管理员培训班，对城市书房管理人员统一培训，提高城市书房管理员专业素养。三是建立考核机制，让奖惩“长出牙齿”。引入读者需求和满意度调查机制，对书房开放时间、读者人数、办证量、图书借还量、特色服务、读者满意度等进行考核。建立城市书房退出机制，对绩效评价结果差的限期整改，整改后验收不合格的，取消运行资格，收回建设名额，倒逼书房提升读者阅读体验。

责编：吴敏

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