新京报快讯（记者 吴为）人社部7月21日召开2020年二季度例行新闻发布会。人社部养老保险司司长聂明隽解释了今年社保费减免对养老金发放影响方面的问题。

聂明隽说，今年减免社保费的力度和规模空前，全年企业养老、失业和工伤三项社会保险预计减费1.6万亿元，其中企业养老保险费减收就占1.5万亿元。

减免的社保费那么多，养老金还能按时足额发放吗？对此，聂明隽说，减免社保费不会影响确保养老金的按时足额发放。

聂明隽解释，首先，减免政策事先经过了反复研究、缜密评估和精确测算，是以必须确保养老金按时足额发放为前提的。“记得之前我介绍过，得益于经济多年快速发展，我国企业养老保险基金积累了比较可观的‘家底’，去年年底累计结余有5万亿元。”

“今年实施减免政策后，预计会有较多的省份出现当期收不抵支，但绝大部分省份都能通过动用历年结余确保发放。”聂明隽说，上周，人社部对上半年养老保险基金运行情况进行了调度分析，基金总体运行平稳，阶段性政策执行结果符合预期。

截至6月底，全国企业养老保险基金累计结余4.77万亿元，预计到年底还能保持3.8万亿元以上的结余，此外还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金，整体支撑能力还是比较强的。

聂明隽说，人社部对分省确保发放的困难程度也进行了充分预判，对保发放困难省份将加大资金调剂和支持力度。今年基金中央调剂的比例提高到4%，调剂金规模达7400亿元，跨省调剂1700多亿元。4月初下拨了一季度调剂金，6月中旬二季度的调剂金也全部下拨，有力支持了困难省份确保发放。对个别压力特别大的省份，在压实省级政府保发放主体责任的基础上，中央也将给予特别支持。

聂明隽说，在制度建设上，长期确保发放已有根本性制度安排。目前，全国已经有26个省份实现了规范的省级统筹，剩下的省份也将在今年年底之前实现基金省级统收统支。规范的省级统筹，不仅能够进一步提高全省基金统一调度使用能力，确保全省养老金发放，还为下一步实施全国统筹打下良好基础。

新京报记者 吴为

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