法制日报全媒体记者 周斌

最高人民检察院6月3日召开“加强刑罚变更执行监督，促进双赢多赢共赢”新闻发布会透露，2018年以来，全国检察机关对减刑、假释、暂予监外执行的提请、决定（裁定）活动提出检察意见、发出纠正违法和检察建议8.6万件，得到采纳8万件。

“减假暂”是我国重要的刑罚执行制度，也是司法实践中容易滋生腐败、产生执法司法不公的重点环节。近年来，检察机关与刑罚执行机关、人民法院既分工配合又相互制约，依法对“减假暂”活动实行法律监督，确保刑罚变更执行的公平、公正。

最高检第五检察厅厅长侯亚辉介绍说，各地检察机关实行巡回检察和派驻检察相结合、书面检察和实地调查相结合、全面检察和重点检察相结合等工作方式，全面加强对“减假暂”活动各个环节的同步监督，特别是加强对罪犯岗位调整、计分考核、立功奖励、病情鉴定等关键部位和重点环节的监督，从源头上防止违法行为的发生。

社会高度关注职务犯罪、金融犯罪和黑社会性质犯罪等“三类罪犯”的“减假暂”，检察机关对这“三类罪犯”有重大立功拟提请减刑或减刑幅度大、间隔时间短、考核计分高、假释考验期长等重点案件，通过调阅材料、实地调查、重新鉴定等方式逐一核实，从严把握“三类罪犯”“减假暂”的实体条件和程序要求，监督纠正了一批“有权人”“有钱人”刑罚变更执行不规范案件。

与此同时，检察机关严肃查办违法“减假暂”背后的相关职务犯罪案件。2018年以来，共立案查办徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案件52件，有力地惩治了刑罚变更执行领域的司法不公问题。

司法部监狱管理局副局长李静在发布会上说，近年来，司法部从完善制度、规范行为、深化公开、加强监督等方面，相继采取一系列举措，打好组合拳，进一步规范了减刑假释暂予监外执行工作，监狱执法公信力得到进一步提高。截至去年底，全国638所监狱建成信息化办案平台，601所监狱建成狱内法庭，422所监狱能进行远程视频开庭，实现对减刑、假释、暂予监外执行办案和考核奖惩中的重要事项、重点环节全程留痕，有效减少人为干扰因素，确保办案过程公开透明。

最高检还以此为主题发布了第十九批指导性案例。

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