什么是合村定居?农民何去何留?
时间:2020-07-01 来源:新闻网 人浏览 -
合村定居这个事儿不是一般的复杂,所以只能把一些角度说出来供大家思考。
一,什么是合村定居,也叫合村并镇,就是把邻近的几个自然村整合在一起,建立农村社区。目前山东省试点规模比较大。
二,为什么会出现这种情况,其实是出现了一些社会痛点问题,即使资源控制率高,主要是空心村问题,有些村的空心率都达到了百分之五十以上,原因是农村的青壮年都到城里打工了,学生都上城里上学了,所以目前很多农村都是以老年人和留守儿童为主,这就导致有些土地无人耕种,有些房屋无人居住,这是目前遇到的痛点。其次是基础设施建设成本高,只要有村就得通水,通电,通路,通气,然后还要建医院、学校等基础设施。如果村过于分散,那么这些成本就显得非常高。
再者管理成本高,得有村委会,有村委就得有工资,每个村管理成本的比率就很高。所以合村并居把村民集中在一块儿,就能整体上降低对农村的管理成本。
三,合村并居到底能不能解决这些痛点?首先我们必须得肯定它的可行性。比如一个村就剩下几十个人了,跟隔壁的村合并一下,从管理的角度来讲没什么问题。注意这里说的是从管理者的视角,但是这个事不是一般的复杂!什么是自然村?就是土地在哪里,农民的家就安在哪里,这样慢慢就形成了自然村。如果几个村合并了,农民离自己的土地可就远了,有的可能不是远一点儿,请问这是降低成本还是增加成本呢?
我们再说空心村的问题,为什么青壮年到城里打工,因为种地的收益太低了,让你去种地回去吗?拼死拼活干一年还不如出去打工三个月,但是没有农业又不行,否则我们十四亿人吃什么呢?我们的粮食安全如何保障呢?这是非常现实的问题。国外发达国家是怎么做的呢?补贴耕种谁种地就补贴谁。中国目前也是这么做的,但是肯定是力度不够。还有一个就是没有补贴到最后的耕种者,补贴到承包户是没有用的。当然有人说了可以农业现代化呀可以,但是如果当前就去做现代化,需要的农民数量就更少了。结果是什么呢?是大量的农民既失去了土地到城里可能又找不到工作,社会能和谐吗?农民在城里打工,能买得起房,能在城里扎下根吧,所以如果农民无法回乡,后果是什么?
好几亿的农民我们要掂量掂量,所以农业现代化没那么简单,要先解决很多前提问题,然后慢慢来,就像工业化一样,一旦大量的工厂都用了机器人,服务业也用了机器人。你去哪里工作呢?收入从哪里来呢?没有收入就没有消费力,工厂生产那么多的东西卖给谁呢?相当复杂,其实问题相当多了,就说比较直观的吧,牲畜在哪里?养鸡鸭鹅在哪里?养拖拉机停在哪里?那个长长的大锄头都不方便从楼房里拿进,拿出的粮食往哪里塞?往哪里堆?土地是不能够搬迁的,下地干活要多走多远的路,还有农民住进楼房时,还增加了很多成本,包括交几万块的换房的钱,还有装修费、物业管理费、停车费、水电煤气到处都是增加的成本。
而目前我们国家的农民有六亿人口,月收入不到一千块,请问他们怎么承担这些费用?还有钱供孩子读书上大学吗?所以说这个事儿啊,真不是一般的复杂。#农民#