近日，全国股转系统官网公告显示，挂牌委员会定于6月20日召开2020年第7次审议会议，审议新安洁环境卫生股份有限公司（以下简称“新安洁”）等2家企业的精选层挂牌申请。

招股说明书披露，新安洁计划公开发行募资3亿元，发行股票不超6000万股，募集资金将全部用于购置设备、偿还银行贷款和补充流动资金。公司保荐机构为申万宏源证券承销保荐有限责任公司。

近年来，新安洁营业收入和利润呈现“双升”趋势，但公司股东疑似涉及受贿案却未披露，同时还存在无核心技术人员、项目收益波动风险、安全生产风险等诸多挑战。

无核心技术人员

存项目收益波动风险

新安洁成立于2011年7月15日，是一家专业的城乡环境综合服务商，主营业务以环卫服务为主，并延伸至垃圾分类收运及处置、绿化工程服务等综合服务领域。

财务数据显示，2017年-2019年，新安洁营业收入分别为3.51亿元、4.73亿元、6.08亿元，归母净利润分别为0.24亿元、0.32亿元、0.51亿元，同期毛利率分别为24.32%、20.31%、21.52%，营收和净利润均呈上升趋势。

来源：招股说明书

新安洁坦言，公司存项目收益波动的风险。招股说明书披露，报告期内公司华东地区毛利率分别为24.45%、14.67%和和11.33%，处于下降趋势，主要由于公司华东地区个别项目产生亏损造成了整体毛利率下滑况。若未来公司华东地区毛利率无法改善，将会对公司经营业绩产生一定不利影响。

全国股转公司在问询较为关注新安洁的专利技术方面的问题。问询意见中提到，在公司的申报资料中，新安洁拥有56项发明实用新型专利、12项软件著作权，但却没有核心技术人员。全国股转公司要求新安洁说明专利、软件著作权的形成、取得过程、是自主研发还是委托研发；公司是否存在核心技术人员，是否与其他机构或研发人员存在纠纷及潜在纠纷等问题。

对此，新安洁在回复中表示，公司拥有的专利为自主研发或继受取得，继受取得专利系自暄洁控股处受让取得；拥有的软件著作权为自主研发取得；与其他机构或研发人员不存在纠纷及潜在纠纷，现有的专利、软件著作权没有委托第三人研发。

来源：招股说明书

据股说明书披露，新安洁招与武汉工程大学签订了《技术开发（委托）合同》，委托武汉工程大学就特定项目进行研究开发。新安洁招负责现场试验的场地准备，原材料、制备设备的采购，并承担费用，负责项目成果申报和鉴定工作；武汉工程大学负责研发的实施并组织完成项目研究报告编制、成果总结、技术文档编写等。

股东涉受贿案未披露？

安全生产等风险不容小觑

招股说明书显示，新安洁控股股东为暄洁控股股份有限公司（以下简称“暄洁控股”），实际控制人为魏延田、魏文筠，二人通过直接和间接控制新安洁股份共计155,055,000股，占新安洁总股本的62.96%。

重庆市江北区人民法院2018年发布的一份刑事判决书显示，新安洁及公司股东朱某涉及其中。

在这份编号为（2017）渝0105刑初1323号的《程勇受贿罪一审刑事判决书》中披露，被告人程勇在任重庆市江北区园林绿化管理所副主任、重庆市江北区园林建筑工程有限责任公司经理期间，利用职务便利，为多人提供帮助和支持，收受现金及购物卡合计价值310000元。

来源：中国裁判文书网

其中提到，重庆新安洁景观园林环保股份有限公司股东朱某为感谢被告人程勇在市街绿化考核、项目招投标等方面的帮助，曾将送给程勇现金40000元。

来源：招股说明书

查阅新安洁招股说明书可见，公司前十大股东中并无朱姓人士；而在控股股东暄洁控股的前十大股东中，有一位名为朱玉君的股东，其持有暄洁控股1,750,000股，持股比例为3.35%。

不知上述刑事判决书中所提到的新安洁股东朱某，是朱玉君，还是另有其人？查阅公司招股书，对于该起事件为何只字未提？期待公司给出答复。

此外，在报告期内新安洁员工多次因为在劳动过程中受伤与公司发生诉讼纠纷，全国股转公司也对新安洁提出问询，涉及公司是否建立了完善的安全生产制度，有关内控制度是否得到了有效执行，是否为员工足额购买了相应的保险，是否存在群体性劳务纠纷或严重的个体性劳务纠纷等。

对此，新安洁回复称，公司已建立了完善的安全生产制度，有关内控制度得到了有效执行，公司为有效保障员工劳动安全采取了积极的措施，涉案金额小且大多已结案，不会对公司财务状况、声誉、业务活动、生产经营等产生重大不利影响。

新安洁所处的环卫行业是劳动密集型行业，主要工作由人力劳动完成，需要建立完善的人力资源运营管理体系。对此有相关人员表示，安全生产是企业发展的重中之重，目前部分城市项目清扫工作存在一定的危险性，存在的生产组织安全和可能面临赔偿损失、劳动争议等风险不容小觑。

来源：综合每日经济新闻、挖贝网、资本邦

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经鉴首席法律顾问

许金周律师，广东双子律师事务所

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