■本报记者 安 峥

如何让国际油价维持在每桶近50美元的水平？“欧佩克+”正在寻找答案。外媒认为，这取决于这个产油国联盟能否保持内部团结；也受制于其他一些外部因素，比如美国。

美能源政策恐生变

作为全球产油大户，美国并没有加入欧佩克与非欧佩克产油国组成的联盟。尽管其原油产量已从今年初的历史高位降至目前日均1100万桶，但一些欧佩克成员国担心，随着拜登出任总统，美国的能源政策可能生变，“欧佩克+”内部气氛可能再趋紧张。

与特朗普政府形成对比，拜登可能会改变美国与四个主要产油国的关系：欧佩克实际领导人沙特、正受美国制裁的伊朗和委内瑞拉，以及重要的非欧佩克产油国俄罗斯。

一段时间来，由于美国严格执行对伊朗和委内瑞拉的制裁，两国每日约数百万桶的石油产量无法向市场释放。但拜登曾表示，与单边制裁相比，他更喜欢多边外交。如果他在未来几年放松对其中任何一国的制裁，伊朗重返原油市场，将加剧供应层面过剩。

拜登在竞选期间承诺，将重新评估美国与沙特的关系；拜登还将俄罗斯视为美国严重的全球威胁。外界认为，拜登治下，美沙同盟关系不会出现激进调整；但俄罗斯可能会与产油国联盟分道扬镳，减产协议可能濒临破裂，因为特朗普才是把莫斯科“留在船上”的那个人。

对欧佩克施加影响

“国际油价由多重因素共同作用。”上海社会科学院国际问题研究所副研究员孙霞指出，一是供需关系；二是疫情对经济的影响；三是美国因素。外界认为，拜登政府的石油政策、气候政策、中东政策以及对俄政策和特朗普时期会有较大差别；但外界也在观望，到底会有哪些调整，比如他是否希望油价维持在相对高位，以支持民主党的气候变化议程等。

孙霞表示，随着拜登上台，美国处理与欧佩克关系的方式会发生改变。特朗普时期，美国大多通过私密外交、个人外交与欧佩克成员国保持联系，以此影响欧佩克的能源政策。拜登未来可能更多依赖传统政策，通过市场手段、中东战略发挥影响。但无论如何，国际油价很大程度还是在美国掌控之下，它可以操控欧佩克对石油消费国施加影响。

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