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评论员 胡蓉

12月8日，深圳市政协举办委员议事厅，就“打造粤港澳大湾区生物医药产业创新合作区”这一话题进行探讨。据深圳市有关领导在会上透露，新药和医疗器械审评中心以及遗传资源过境、新药率先在深圳特殊区域使用等政策衔接问题，已经列入到第一批的授权申请，正在等待中央的批准。可以预见，一旦这些授权申请得到批准，深圳发展生物医药产业将迎来重大利好。

《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（简称《意见》）今年8月公布。《意见》在谈到要求深圳率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系时，提及的科技领域就包括生命信息与生物医药技术等4个领域。这既是因为该产业是目前全球最具发展潜力的新兴产业，也因为深圳具有良好的产业基础。

生物医药产业的发展潜力有多大？先来看看2018年福布斯全球500强榜单。在这份榜单中，中国上榜129家企业，数量首次超过美国（121家），展现出了中国经济旺盛的生命力和十足的韧劲。

在对两国企业所在产业进行深入分析后，就能发现两国产业结构有很大不同：美国没有房地产、工程建筑、金属冶炼等企业上榜，但有15家与健康医疗有关的企业上榜，其中的强生、辉瑞和默沙东排在全球制药企业前三名，并已连续24年登榜；相反，中国企业在前三个行业中很多，但在后者却不见身影。

这个差别反映出，中国的产业结构仍带有工业化阶段特点，而美国已经随着后工业化时代的到来而转型。目前健康产业是美国经济的第五大支柱产业，在GDP中的占比仅次于制造业、服务业、金融保险业和房地产业。随着我国经济进一步发展，特别是更好地满足国内需求，医疗产业必将成为中国经济的重要产业。今年7月，三份与健康有关的重要文件相继出台，标志着“健康中国”发展战略的实施，生物医药产业的广阔前景也由此打开。

再来看深圳。自从2005年被认定为第一批国家生物产业基地以来，深圳的生物产业以年均20%的增速快速发展，并已建成了坪山国家生物产业基地、国际生物谷两大生物医药产业集聚区，形成了较为完整的生物医药产业链，在基因检测、生物信息、医学影像等细分领域具有领先优势，同时涌现出华大基因、迈瑞医疗、海普瑞等一批国家级龙头企业和创新型企业。生物医药产业既关系到科技产业和城市未来的竞争力，也关系到民生幸福水平。深圳要成为全球标杆城市和打造民生幸福标杆，都需要大力推动生物医药产业的发展。

发展生物医药产业，政府要提供平台支撑，企业需大力提升创新能力和研发投入。在《2018年欧盟工业研发投资排名》中，对研发投入最多的行业，除了高科技就是制药。两者的合力共为，必将为深圳的未来发展注入强大动能，让深圳在建设先行示范区的道路上健步前行！

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