实现经济社会生态效益多赢

12月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍南水北调东、中线一期工程全面通水5周年有关情况。水利部副部长蒋旭光表示，南水北调东、中线一期工程建成运行以来，工程质量可靠、投资不超、水质达标、移民安稳、群众叫好，创造了一项项工程建设奇迹、技术创新奇迹和制度创新奇迹，发挥了巨大的经济、社会和生态效益。

截至12日上午8时，东、中线一期工程累计调水量299.5亿立方米，受水区40多座大中城市、260多个县区用上了南水北调水，直接受益人口超过1.2亿人。南水已由原规划的受水区城市补充水源，转变为多个重要城市生活用水的主力水源，成为这些城市供水的生命线。

——改变了广大北方地区、黄淮河平原的供水格局。当前，北京城区73.3%用上了南水；天津市14个行政区全部用上了汉江水；河南受水区城市的59个县区全部受益，多个城市主城区100%使用南水；河北邯郸、石家庄、沧州等市90多个县区受益；江苏形成了双线输水的格局，苏中苏北地区防洪排涝抗旱能力大力提升；山东形成了“T”字形的骨干水网格局。

——改善了供水水质。通水5年来，丹江口水库和中线干线供水水质稳定在Ⅱ类标准及以上，中线干线输水的过程中80%以上水量为Ⅰ类水；东线工程稳定在Ⅲ类标准，沿线群众饮水质量显著改善。

——修复了生态环境。东、中线一期工程的建成通水，有效地增加了华北地区可利用的水资源，通过置换超采地下水实施生态补水、限采地下水等措施，使河湖、湿地的面积显著扩大，有效遏制了地下水水位下降和水生态环境恶化的趋势。截至目前，已累计补水超过12亿立方米，滹沱河断流近40年以后实现了复流，滏阳河地下水水位最大升幅达到1.7米，南拒马河地下水水位最大升幅达到1.08米。

——优化了产业结构。受水区实行区域内用水总量的控制，加强用水定额管理，带动发展高效节水行业，淘汰限制高耗水、高污染产业。据统计，东、中线一期工程建设期间，沿线省市共关闭污染较严重的企业达500多家，叫停和否决了300多个项目。

全面通水5年来的实践证明，南水北调是我国改革开放和社会主义现代化建设取得的重大成就，是我国社会主义制度集中力量办大事的生动实践。

当前，水资源短缺且时空分布不均仍是我国经济社会发展的主要瓶颈之一。根据《南水北调工程总体规划》，南水北调东线工程将在一期工程的基础上，增加向北京、天津、河北供水，同时还要扩大向山东、安徽供水。“初步方案是，扩大抽水规模，由一期工程的500个流量扩大到870个流量，水量从87.7亿立方米提高到165亿立方米，规划的线路达1785公里，将新建25座泵站，新增装机71.8万千瓦。”水利部规划计划司司长石春先介绍，目前，南水北调东线二期工程前期工作正在推进。

对于中线工程，下一步将实施引江补汉工程，这也是总体规划中明确的中线二期的后续水源。据了解，通过从长江向汉江调水，一方面可以增加向北的调水水量，另一方面也可以进一步保障汉江中下游的生态用水。经过比选，近期水利部规划实施从湖北的香溪河取水，自流引水到汉江的丹江口水库大坝下面，初步规划，年调水量约40亿立方米。

石春先透露，“预计到今年年底，完成南水北调东线二期工程规划、引江补汉工程规划，中线干线调蓄水库的布局方案；2020年底前完成这些工程的可行性研究报告，争取一些工程局部段或者局部工程尽早开工建设”。

蒋旭光表示，水利部将认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，落实好国务院南水北调后续工程工作会议精神，全面加快推进后续工程建设，早日构建完善的“四横三纵，南北调配，东西互济”的水资源总体格局，持续提高水资源支撑、保障我国经济社会发展和国家重大战略实施的能力。

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