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新京报讯（记者 许诺 陈维城）12月18日，在国务院减轻企业负担部际联席会议（办公室设在工信部，以下简称联席会议）媒体通气会上，中国企业联合会、中国中小企业发展促进中心公布的第三方调查评估情况显示，民企欠款清偿进度正逐月加快，新增拖欠问题得到初步遏制。

中国企业联合会副理事长刘鹏表示，在11月对投诉企业的电话回访中，已经全部清偿的占39.7%，较10月份提高2个百分点；部分清偿占19.5%，较10月份提高1.2个百分点。11月份参与网上调查的3000家样本企业被拖欠账款的清偿进度达到65.7%。9-11月的电话回访和实地调研中，仅有6家企业反映出现新增欠款，涉及金额2500万元。

通过电话回访、实地督查调研，调查也发现目前清欠工作中存在一些问题。一些地方政府对清欠工作还不够重视，在市县层面存在政策落实逐层衰减现象，瞒报漏报情况时有发生。部分单位台账录入时多报少报错报欠款，导致底数不清。一些拖欠主体制定的清偿计划不实不细，流于形式，未明确时间表和路线图，也未明确资金来源。个别单位仍存在边清边欠问题。无故或以不当借口为由继续拖欠的现象仍然存在。有的地方出现欠款已还但投诉企业遭遇打击报复的情况。

调查还发现，工程领域欠款在拖欠账款中占比较大，涉及主体众多、类型多样，部分欠款形成时间较长，还有大量欠款涉及法律纠纷、工程质量审计等环节，需要短期内彻底厘清难度较大。一些经济欠发达地区，特别是西部、东北省份的市、县一级受地方财政自给率低，民生、扶贫等刚性支出较大，财源相对单一等原因影响，拖欠账款的筹集能力、清偿计划的实际履行都有较大困难。

本调查是中国企业联合会和中国中小企业发展促进中心受国务院减轻企业负担部际联席会议办公室委托，对清欠工作开展的第三方评估。截止11月底，共拨打1000多个回访电话，形成908份有效回访情况表，涉及拖欠账款189.35亿元。评估组通过实地调研和参加国务院减负办督查组，分别赴内蒙古、吉林等13个省（自治区、直辖市）调研了清欠工作。

记者 许诺 陈维城

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