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本报记者 孙丽朝 路炳阳 北京报道

停滞两年的马来西亚大马城项目终于得以重启。中国中铁股份有限公司（以下简称“中国中铁”，601390.SH）12月18日发布公告称，恢复参与收购Bandar Malaysia Sdn Bhd（以下简称“邦达公司”）60%股权，购买价合计64.5亿马币（约合人民币109.21亿元）。邦达公司拥有马来西亚吉隆坡待开发的大马城项目地块的所有权。

值得一提的是，本次收购价格比2015年的74.1亿马币降低了12.96%。接近中国中铁人士对《中国经营报》记者透露，相较于2015年底的收购，此次收购减少了部分费用，所以收购总价有所降低。

该人士还对记者表示，目前大马城项目仅是一个地产合作项目，可预期范围内与新马高铁项目不会产生联系。就2016年大马城项目中新马高铁终点站的设置，恢复收购后如何定位的问题，他说：“目前中国中铁与马方没有具体接洽。”

项目重启

2019年12月17日，中国中铁全资子公司中国铁路工程（马来西亚）有限公司（以下简称“中铁马来公司”）和马来西亚当地公司Iskandar Waterfront Holdings Sdn Bhd （以下简称“依海控股”）组建的依海中铁有限公司（IWH CREC SDN BHD）与马来西亚财政部下属企业TRX City（前身为1MDBRE）签署了《大马城公司股权买卖恢复及修订协议》。除了适当调整原《股权买卖协议》的相关时间表及必要条款外，维持了原《股权买卖协议》项下收购60%股权的比例。其中，中铁马来公司需出资32.25亿马币。

中国中铁2016年初发布公告，对收购价格组成进行了详细说明。2015年11月24日，中铁马来公司和依海控股组成的联营体与1MDBRE签署《股权买卖协议》，联营体以52.79亿马币的价格收购大马城项目60%的股权，其中中铁马来公司承担26.39亿马币。此外，协议各方达成一致，联营体将同时承担其相应份额的债务和费用约21.31亿马币，上述两项金额合计74.1亿马币。

大马城是吉隆坡重要的待开发地块，该地块面积约为200万平方米。根据马来西亚政府规划，该地块拟打造成以交通枢纽为驱动的国际商业中心，开发期限预计15至20年，计划开发投资约2300亿元。

大马城项目还是新马高铁在马来西亚的终点站吉隆坡站所在地。业界认为，中国中铁投资建设大马城，不仅能够获得房地产开发的效益，还能扩大在马来西亚的影响力，为承接新马高铁奠定基础。

一波三折

中国中铁大马城项目首次签订收购协议后，2017年5月3日，马来西亚财政部下属企业TRX City发表声明称，包含中国中铁在内的收购财团未能满足2015年12月所达成协议项下的标准，因而无法完成交易。中国中铁和依海控股组成的联营体（IWH-CREC）关于大马城60% 股权股份销售协议失效。

TRXCity在其声明中称，马来西亚财政部现将保留所涉地块的所有权，并开始寻找其他有意向的潜在开发商。

随后，IWH-CREC发布了针锋相对的公告，称TRX City单方面宣布大马城60%股权的股份销售协议失效，违反了双方协议条件，并称该IWH-CREC拥有足够的资金和能力，确保大马城项目发展顺利和实现，也有履行协议中一切付款的义务。

就在双方互不退让之时，大连万达集团股份有限公司（以下简称“大连万达”）表示有意接手这一项目。2017年5月9日，新加坡《海峡时报》报道称，马来西亚政府正与大连万达洽谈开发大马城项目。

2017年5月14日，大连万达董事长王健林在“一带一路”国际合作高峰论坛接受采访时说：“不出意外的话，今年万达要落地两个超过百亿美元级别的项目，一个是马来西亚的大马城。”

但最终，大马城项目没有交给大连万达。2019年4月19日，马来西亚总理马哈蒂尔（Mahathir bin Mohamad）宣布重启大马城项目。

2019年4月25日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，在中马两国总理见证下，中国中铁总裁张宗言与马来西亚经济事务部部长阿兹敏签署大马城项目恢复框架协议。

4月27日，中国中铁发布公告称，恢复参与收购马来西亚吉隆坡大马城项目，并维持原有收购价及股权结构。

中国中铁官方信息显示，4月24日，张宗言会见马来西亚住房和地方政府部部长祖莱达时表示，中国中铁将发挥在规划设计、投融资、项目实施等一体化优势，做好大马城项目后续推进工作。祖莱达表示，大马城项目的重启能够为马来西亚人民带来实实在在的好处。

新马高铁重拾希望？

新马高铁是一条连接马来西亚首都吉隆坡与新加坡的高速铁路，2016年由新加坡总理李显龙与马来西亚时任总理纳吉布正式签约。这条高铁全长350公里，约90%的路段在马来西亚境内，原计划从2026年开始运营，规划中的新马高铁吉隆坡终点站就设在大马城。。

2017年12月，马来西亚和新加坡政府正式启动新马高铁国际招标程序，并计划在2018年底前确定中标企业。中国、日本、韩国、法国及德国企业都有意参与竞标。

就在各国准备投标方案之际，2018年5月，马来西亚执政党更迭，国民阵线败选下台，前总理马哈蒂尔上台。5月28日，马哈蒂尔以新马高铁开支过大为由，表示将退出该项目，称取消新马高铁项目是马来西亚政府的决议。（详见《中国经营报》2018年5月29日报道《马来西亚中止新马高铁项目 中铁总未收正式通知》）

2018年6月11日，在接受《日经亚洲评论》（Nikkei Asian Review）采访时，马哈蒂尔改口称新马高铁项目只是被推延了。（详见《中国经营报》2018年6月14日报道《马来西亚总理：新马高铁仅延期未取消》）

此后，多家马来西亚媒体报道了马来西亚名人委员会的一份提议，该提议称有一份新马高铁的替代方案，即提速马来西亚现有的双轨铁路系统，实现200公里的时速，从新加坡到吉隆坡只需要130分钟。这样马来西亚可以节省资金，新加坡部分的计划不受干扰。

截至目前，新马双方均未就新马高铁项目是否重启作出表态。

走出去仍存变数

大马城项目的反复不是个案，近年来中资企业在马基建项目充满变数。

2016年11月1日，中国交建与马来西亚铁路衔接公司在北京签署马来西亚东海岸铁路（以下简称“马东铁路”）项目协议。2017年8月9日，马东铁路正式开工。但在开工近一年后，2018年5月，新一届马来西亚政府指出，马东铁路支出过高，恐无法盈利。7月3日，马财政部下属公司签署指令，以“国家利益”为由，要求马东铁路项目立即停工。

此后，在经过10个月的重新协商后，中国交建与马来西亚铁路私人有限公司（MRL）签署“补充协议”。项目一期和二期的总建设成本和施工规划设计均做出调整，合同金额减少32.8%（由人民币1069.2亿元降至人民币712.8亿元），规划长度减少约7.0%（由688公里降至640公里）。每公里铁路的建造成本，由此前约人民币1.54亿元降至约1.11亿元。

马来西亚所在的东南亚也是中资企业高铁走出去的重点开发区域，其中印尼雅万高铁是标志性项目。

雅万高铁自2016年1月开工后，历经获得许可证、签总承包合同、征地拆迁工作后，已经全面开工，正式进入基建实施阶段。目前，雅万高铁项目实施的工作机制已基本到位，项目许可、融资等关键条件逐步落实，征地拆迁取得突破性进展，22处控制性工程取得新突破。

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