“对之前一次高层会议，我认为可以概括为一句话，就是把稳增长放在更加重要的位置上，通过财政货币政策的逆周期调节来稳短期的增长，通过改革开放来稳长期的增长。”

“跟过去比，我们增速下来了，跟国际比，中国经济当前的增速其实不低，而且还相当的高。”

“拿掉猪以后都是通缩。这一轮CPI的上涨主要是因为猪价的上升，而猪价的上升除了猪瘟还有很多很复杂的因素，包括猪周期，包括环保因素。 所以不能因为一头猪牺牲整个国民经济进行货币的收紧。”

“对于中国经济的中长期，我一直是一个乐观派，我不赞同那些什么洗洗睡、离场论的观点，我认为这些观点都不理解中国经济。 ”

“中国的创新创业活力是非常活跃的。我们的大量的跨界创新蓬勃兴起，所以我们涌现了BAT、华为这样世界级的企业，甚至有的企业已经冲入了无人区，具备了打地基的能力。”

以上，是任泽平今天在中国新闻社举办的国是论坛2019年会上，发表的最新精彩观点。

任泽平全面分析了中国当下的经济走势，给出了六大改革突破口，以下是他的演讲全文，聪明投资者分享给大家。

岁末年初展望来年，我想给大家介绍一下我们对未来中国经济的一些观察和建议。

对之前一次高层会议，我认为可以概括为一句话，就是把稳增长放在更加重要的位置上，通过财政货币政策的逆周期调节来稳短期的增长，通过改革开放来稳长期的增长。

最近中国GDP增速三季度为6.0%，10年前我在国务院发展研究中心参与最早提出增速换挡，5年前我下海的时候，预测中国经济新的增速换挡之后的增长平台应该大致在5左右。当时很多人认为我对中国经济看得比较空，但是现实已经扑面而来。

现在大家正在逐渐接受，中国经济新的增长平台可能是在5左右。

随后我在2015年提出中国经济L型，这个判断也是我在业内最早提出来，后来也是广为流传。在2017年提出新周期。

为什么中国经济未来能够实现5%左右的增长已经相当不错了，原因并不复杂。因为在过去的上半年，100多个追赶经济体、发展中经济体都想成为发达国家，真正成功的所谓跨越中等收入陷阱的13个，他们平均在中速增长的增速就是在5左右。

中国经济14亿人，如果在未来10~20年能够实现5%左右的增长，是非常了不起的一件事情，将会创造第2个奇迹。

但是5%的新的增长平台等是等不来的，它成功的概率在国际上经验只有10%，需要我们为之付出艰苦卓绝的改革努力。因为表面上是增速换挡，实际上是中国增长动力的转换，背后是中国需要付出艰苦卓绝的改革努力。

回到当下，中国经济波动的原因是什么？我们把数据做了拆分，数据非常清晰的告诉我们，在过去的一年，比2018年经济GDP下降了0.4个百分点。下行幅度比较大的是制造业投资，制造业投资大量的都是民企的投资，还有我们的出口以及我们的土地出让收入，数据是会自己说话的。

这些数据告诉我们，当前中国经济主要是中美贸易摩擦，房地产融资偏紧以及企业家信心的不足。所以中国经济有周期性和外部的因素，这个需要我们通过财政、货币、等级周期调节来进行平滑。

更深层次的是我们存在体制性和结构性的问题，这需要我们推动新一轮改革开放，来释放新的增长动力和活力。要激发我们微观主体的活力，要调动我们国有企业、民营企业、外资经济的活力，这无一不需要深层次的改革开放。

这是我们跟过去自己比，因为中国过去高速增长，过去40年中国经济年均增长9.5%，将近10%。

10年前，中国GDP占世界的比重跟日本差不多，今天中国经济占世界的比重16%，而日本只有五点几。跟过去比，我们增速下来了，跟国际比，中国经济当前的增速其实不低，而且还相当的高。

今年1~3季度，中国GDP增速6.2%，以前我们都干到10%。可能很多人都忘了2008年金融危机之前，2006 、2007年，中国GDP增速12~14%。

确实因为基数的原因，因为方方面面的原因我们有所放缓，但是跟全球的增速进行对比，今年中国的人均GDP已经超过1万美元，印度的人均GDP只有2000美元露头，还是说它的潜在增速比我们高？但是今年印度的GDP增速只有五点几，我们比它高。

今年1~3季度美国经济2.1%，中国的1/3，日本只有一点几，欧洲零点几，其它的金砖国家可能更低，我们在世界上仍然是最好的增长经济体。

我们对中国经济要进行一个客观的、全面的、短期与中长期相结合的判断。对于当前的通胀，业内争论比较大，有人认为中国经济在通胀，因为中国CPI连续破3破4。

一般来说破3，3是我们通胀的警戒线，按照过去的经验说，破3以后我们应该加息，货币资金应该收紧。但我今天提了一个观点叫拿掉猪以后都是通缩。这一轮CPI的上涨主要是因为猪价的上升，而猪价的上升除了猪瘟还有很多很复杂的因素，包括猪周期，包括环保因素。

所以不能因为一头猪牺牲整个国民经济进行货币的收紧，我建议应该进行适当的降息、降准。昨天高层也讲，我们会采取结构性降准的方式来支持我们的实体经济。因为如果拿掉猪以后，中国的核心CPI是不断的在下降，而以PPI为代表的中国工艺品价格甚至已经掉入了通缩区间，因为已经负增长了。

对于宏观政策，我们建议应该加大逆周期调节的力度，不要把财政货币政策的逆周期调节，等同于大水漫灌，它是正常的熨平经济波动的行为。

我们建议财政的力度应该大于货币。对于财政政策我们有两点建议，一个是大幅的减税降费、放水养鱼。对于2020年的减税降费，应该更多的提高企业的获得感。从过去降低增值税，来降低企业所得税，以及社保缴费费率，这对增强企业和居民的信心非常重要，因为它的获得感更强，效果更明显。

对于基础设施建设，不简单的走铁公鸡的老路，我们的建议是对人口流入的城市群和都市圈可以进行适当超前的大规模基建。

1998年亚洲金融风暴的时候，当时政府推动国债项目，我们修了很多路，当时我们争议很大，有人讲你修了很多路，但是没有车在跑。10年后这些路都拥堵了。

2009年我们搞4万亿刺激，当时的批评声音也很大，但是10年后我们当时修的路又拥堵了，所以一定要用发展的眼光来看待中国的基建。1978年中国城镇化率只有17.92%，今天中国城镇化率已经60%了，而发达国家的城镇化率都将会干到80%。

根据我们的研究，未来中国新增的2亿城镇人口将绝大部分集中于中国19个城市群，未来这些地方基础设施建设将会出现比较严重的短缺。所以在大宗商品价格比较低，融资成本相对比较便宜，经济压力比较大的时候，来做这些政策是具有非常长期的远见。这是对货币政策的一些看法。

为什么中国新的增长平台未来干到5就非常了不起了，在经济学家里面，对于中国经济的中长期，我一直是一个乐观派，我不赞同那些什么洗洗睡、离场论的观点，我认为这些观点都不理解中国经济。

过去40年中国取得了如此惊人的成就，可以说唱空中国经济的观点在国际和国内是此起彼伏的。不仅很多老外不理解中国经济，我认为我们国内很多人也没有把握好中国改革开放所带来的高速增长的机遇。放远未来10年20年，未来最好的投资机会就在中国。

第1个，虽然中国人均GDP2018年9700，今年超过1万美元，但是我们还只是美国的1/6，巨大的差距意味着巨大的潜力。

第2个，中国城镇化60，发达国家都在80以上，只要中国经济再往前发展，未来我们城镇化还有一二十年的空间。

中国有14亿人，世界上最大的统一市场，美国3.2亿人，日本1.3亿人，欧洲最大的经济体德国8000万人，整个欧洲7亿人，全球77亿人，中国就14亿人。

一个14亿人的超大型经济体，以每年6%的速度在增长，我们有什么理由抱怨呢？最好的投资机会就在这里。

事实上中国的结构正在发生重大的转型，在传统经济个位数增长的时候，我们的新经济，尤其是我们的互联网经济以30%的速度在增长。

经常有人抱怨说，中国的创新创业环境不好，全球新经济的独角兽企业，最好的独角兽企业不在美国，就在中国，中美加起来占全球的70%，欧洲、日本等等其它经济体加起来占30%。

所以中国的创新创业活力是非常活跃的。我们的大量的跨界创新蓬勃兴起，所以我们涌现了BAT、华为这样世界级的企业，甚至有的企业已经冲入了无人区，具备了打地基的能力。这是我们对中国经济的一个观察。

很多人说我们不会讲中国经济的故事，确实如此，中华民族是一个勤劳的民族，我们埋头苦干，忘了去外部宣传我们，所以引发了很多误解。

比如说在这一次中美贸易摩擦当中，有人认为中国经济的成功是重商主义，凡是对中国经济有理解，见证了中国经济发展的人都不能接受这一观点。

其实中国经济的故事并不复杂，中国经济的故事、中国经济的成就就是我们开放的大门越开越大，中国的改革越来越市场化。

中国的改革开放融入全球化正是时代的潮流，符合世界的潮流和价值观。

放眼未来，中国如果以6大改革为突破口，将开启中国经济的新周期。

第1个，放开汽车、金融、能源以及相关的服务业、金融的开放，因为这些还存在一定的管制。

第2个，深化国企改革，建立竞争中性，黑猫白猫实用主义最好。

第3个，住房制度改革，核心是人地挂钩和金融稳定。老成谋国是用时间来换空间。

第4个，通过大规模的减税，放水养鱼，让微观主体轻装上阵。

第5个，未来中国经济要发展创新，创新需要直接融资，需要大力发展多层次资本市场。

第6个，事业都是人干的，所以我们当务之急是怎么调动我们的企业家、地方的官员、技术官僚的积极性。

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