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来源：21世纪经济报道

第八次中日韩领导人会议日前在成都闭幕。这是一次承上启下的会议，今年是中日韩合作20周年，站在新的历史起点上，此次会议制定了《中日韩合作未来十年展望》，作出前瞻性、战略性的规划，引领三国合作，打造新的东亚合作架构。

这次会议是在全球形势越来越复杂的大背景下召开的。正如习近平主席所说，当今世界正经历百年未有之大变局。他在会见日本首相安倍晋三时表示，形势越是复杂，越需要我们保持从容不迫的战略定力，越需要我们具备登高望远的全局视野。习近平主席认为，应坚持以全球大视野思考和谋划两国关系，坚持在相互尊重、求同存异基础上加强沟通协调，积极推动构建携手合作、互利双赢的新格局。这应该成为双方发展新时代中日关系的共同战略指引。

这也应该是三国合作的共同战略指引。中日韩总人口16亿、占东亚70%，经济总量近21万亿美元，占东亚近90%。三国应担负起带动地区共同发展繁荣的重任，也应该成为全球经济动荡中的定海神针。三国在经济领域应该强化合作，引领区域合作聚焦东亚、聚焦发展，维护和完善东亚现有区域合作架构，使之更符合地区国家需要。

长期以来，东亚地区处于世界中心的边缘，经济上也比较依赖西方市场，政治上继承了冷战格局，使得中日韩三国在一体化方向上面临诸多障碍。但是，世界格局正在发生变化，东亚地区在全球经济秩序中正在向中心舞台靠拢。“美国优先”战略也损害了一些东亚国家的利益，东亚的地区意识正在加强。

此次会议，三国重申了2019年《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）领导人会议联合声明中的承诺。此外，还宣布将加快中日韩自贸协定谈判。这两项谈判历时多年，但难以形成共识和向心力，在当前多边贸易体系遭到削弱，单边主义和保护主义盛行的时期，三国有必要强化合作共赢，尽快完成谈判，进一步提升区域经济一体化水平。相关谈判已经就2020年尽快完成RCEP签署达成共识。希望日本遵守承诺，以地区利益为重，最终完成RCEP的签署。这有利于促进地区经济一体化的水平，引领全球化。

三方对未来十年的合作做了更多规划，甚至提出了“中日韩+X”合作计划，与更多国家实现共同发展。也就是说，三国在坚持自愿、平等、开放、共赢、透明、可持续的原则下，在可持续经济、生态环保、减灾、卫生、减贫、人文交流和其他共七个重点合作领域开展合作。与此同时，三国将与蒙古国、缅甸、柬埔寨、菲律宾、印尼以及东盟其他国家在沙尘暴防治、疾病防控、低碳城市、减灾等领域进行6项合作。毫无疑问，这是一个加强三国全面合作，同时又将这种合作延伸到其他地区国家，从而形成的一个巨大的合作网络，旨在解决目前各国面临的种种公共难题。

中国正在打造市场化、法治化、国际化的营商环境，全面扩大开放，拥有14亿人口的中国市场潜力巨大，而且需求在不断升级。在养老、健康、育幼等领域需要增加服务供给。中国也在提前取消证券、期货、基金、寿险外资股比限制。日本与韩国相对于中国而言，在服务业领域具有比较优势，因此，中国欢迎日本、韩国企业抓住中国服务业发展与开放的机遇，发挥互补优势，做大共同利益的“蛋糕”，也有利于三国应对老龄化、卫生健康、金融稳定等领域的共同挑战。

可以看出，三国在区域经济一体化、区域全面合作发展以及中国服务业市场开放等方面拥有共同的利益，三国应该在全球秩序大变局的时代背景下，强化合作，不仅有利于三国、有利于区域，也有利于全球的稳定与发展。“亚洲世纪”是亚洲国家共同的世纪，而不是某一个国家的世纪，只有以中日韩为主体进行全面合作，才会有“亚洲世纪”的基础，与繁荣的东盟地区构成一体化，并逐步吸引印度等亚洲国家与地区，实现亚洲全面与共同发展，创造亚洲新历史。任何局限于本国利益而拒绝合作的做法，必然也会影响到地区的合作与发展，并让整个东亚丧失主导自己命运的机会。

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