来源| 大猫财经（ID：caimao_shuangquan）

无论去哪，秘书都带着煮海参的工具，每天必吃；

私人花费全部报销，一报销就是3个多亿，算下来日均40多万；

未经股东大会，向自己和几个管理层发薪，数额也不少，一发就是3个多亿；

办完业务，向对方索要好处费，一张嘴就是6个亿，还不止一次……

关键这还是国企，十几年前，反腐办了中石化时任总经理陈同海，日均挥霍4万多，这个撒钱水平当时震惊了全国，这跟今天的主角比起来，完全不是一个档次。

什么人这么狠？

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离钱近赚钱多，所以大家都喜欢银行。

不过银行也是存在鄙视链的，国有几大行和小城市地方银行的差距就像一线城市和18线小县城的差距一样大。

国有大行之下，是12个全国性股份制银行，有点像新一线或者强二线城市，这些银行的代表，像招商、浦发、中信等等，今天说到的这家公司——恒丰银行，就在这个序列里，地位不低。

故事要从十几年前说起。

恒丰银行地处烟台，1987年成立，前身是烟台住房储蓄银行，这在当年属于制度创新，主要业务看名字就很清楚，当年这样的试点有两家，除了烟台，还有蚌埠。

但是结果不达预期，当时的行长姜喜运是个长袖善舞的角色，在一系列运作之下，2003年更名为恒丰银行，成为全国唯一一家总部设在地级市的全国股份制商业银行。

姜喜运本人也从行长变成了董事长，也没有再新聘任行长，直到他2013年退休，银行一把手干了26年，能经住调查的不多，他没法安享晚年，很快，姜喜运就因涉嫌严重违纪违法被调查，2015年1月被开除党籍，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

本以为抓了他，恒丰的问题就消停了，谁知道新来的董事长蔡国华才是最不省油的灯。

2016年5月，一封举报高管私分数亿公款的信件曝光，举报蔡国华侵吞公款、恒丰银行开启了高层撕逼的序幕，多年内一直压着不为外界所知的问题彻底爆发。

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1965年出生的蔡国华，据说13岁时他就上了德州医专，16岁就在山东阳信县阳信镇医院当医生。

当时的医患矛盾还不突出，但蔡国华很快就放弃了这个专业进入团口，先后担任过共青团阳信县委办公室副主任、宣传部部长、县委副书记等职务。

之后的仕途也很顺利，2007年，蔡国华升任烟台市副市长，两年后兼任烟台市国资委党委书记，直接分管恒丰银行。2013年12月，蔡国华被任命为恒丰银行董事长。

到被举报遭调查时，时间不到三年，就完成了本文开头时提到的各种神操作。

1、这几个亿报销的钱是这样撒出去的：

蔡国华在担任恒丰银行董事长期间，将家庭雇佣保镖54万元、家庭生活支出142.76万、821.8万元的红木家具等等都在恒丰银行报销；

几次私人公款租用公务机猎鹰7X，在国外奢侈品店闭店扫货；

还有照片显示他使用的Stefano Ricci腰带——以纯金打造的老鹰头皮带扣为标志，售价为21.8万元······

2、发放报酬也很简单粗暴：

在未经股东大会讨论通过的情况下，蔡国华向其本人、董事栾永泰、董事毕继繁、监事长宋恒继违规发放薪酬共计人民币3.137亿余元。

3、这些还都是小钱，这人在索贿方面的胆子之大，更令人惊异。

因为帮助日照钢铁参与恒丰银行增资扩股、转让股份等事提供帮助，蔡国华直接张口索要的好处费多达6亿；

在帮助一家公司成功在恒丰银行获得贷款，蔡国华直接向该公司老板索要香港港岛区太平山顶的一套别墅，当时价值5.65亿港元，至于其他房产、各种奢侈品，更是数不胜数。

可悲的是，办案方认定的蔡国华的索贿数额11.87亿元，但10.7亿未遂。估计是蔡董胃口太大，一般人都满足不了。

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说到这儿，很多人就奇怪了，这权力难道就没有制衡吗？为什么蔡国华能这么嚣张呢？

细细一看，蔡国华确实有一套控制权术，用政治权术管理商业银行，因为玩得溜，才能成为银行的“土皇帝”，独裁集权，为所欲为。大搞个人崇拜。

有啥手段呢？

●1、蔡国华“总结”出了’蔡国华思想’，要求在恒丰银行贯彻学习，并在恒丰银行各地分行的大厅、走廊悬挂自己的巨幅画像；

●2、蔡国华同时将全行的经营管理，包括人事、财务、风险、稽核、纪检、机构、分行等，全部控制在自己一人之手，总行各部门都直接向他汇报；

●3、多位高管表示，自己进入恒丰银行在被蔡国华面试时，对方均会提出两句话，其中一句是“忠诚于恒丰，忠诚于我”，一句是“有没有我手机号”。

●4、恒丰银行总行的费用报销长期放在后勤保障部，而不是通常的财务管理部，也很反常。

蔡国华上位这么短时间就能当上“土皇帝”，为什么没人能阻止这些违规操作呢？因为挡他道儿的人都被他搞走了。

之前说过，蔡的前任栾永泰担任董事长期间，没有行长，蔡国华上任之后，担任多年副行长的栾永泰就任了行长。

升职了，但是姜喜运的权力范围不断缩减，蔡国华不断架空他，不给他具体的分管工作，更谈不上分行行长、副行长甚至支行行长等人员的任免权力。

后来，调入、调出一个普通员工都是蔡国华说了算。不到一年，栾永泰就忍不住了，于2014年以身体不适为由提出辞去行长职务。

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但是他不甘心啊，终于在2016年5月，被蔡国华排挤退休的行长栾永泰，发布了举报蔡国华的公开信，实名举报董事长蔡国华“侵吞公款3800万元、违规运作员工股权激励机制，违规控制恒丰银行”。

蔡国华立即反击，2016年9月13日下午，恒丰银行党委召开扩大会议。会议精神传达的文件内容显示，在“传达总行党委会议精神”的讲话内容中，主要包括以下方面：

●一是“要认清栾永泰团伙的本质”，“栾永泰及利益团伙目的就是想将恒丰银行据为己有，成为私有财产”；

●二是“要立场坚定，坚持对内一个核心，对外一个声音”，“就是一总行党委、董事会为核心，不利于恒丰银行的话不说，不利于恒丰银行的事不做”；

●三是“要统一思想，让全行1.1万名员工发声发力，主动检举和揭发他们的违法犯罪行为”；

●四是告诉大家“有市委市政府、省委省政府做坚强后盾”。

会议上还称，“自栾永泰团伙的不法行为以来，严重阻碍了恒丰银行的发展进程，影响了恒丰银行近3000亿资产的增长，导致了少实现近30亿的利润”，“由于栾永泰团伙的不法行为，实施了一年的股权激励计划被迫暂停”，“总行又不得不实行降薪计划，降薪将达到50%”，“这全要归罪于以栾永泰为首的团伙”。

此外，总行还要求全体员工每人都要在一张写有“请求党和政府对栾永泰严重违法违规违纪行径进行彻查”的“自愿签名页”上签名，不许问原因，不许问用途，不许拍照，各级行长全程监控，签名结束即收回。

面对这些指控，栾永泰委托律师在微博上，贴出了《致恒丰银行全体员工的一封公开信》和一封发给烟台市委、市政府及恒丰银行的《“恒丰银行高管私分侵占巨额公款”事件律师函》，撕逼进入白热化。

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惨烈到这个程度，蔡国华当时还有能力控局，一边和栾永泰公开叫板，一边收拾行内的新任行长。

话说在2015年，恒丰银行来了新行长——林治洪。

林治洪原来是民生银行党委委员、香港分行行长，分管全行公司业务、投行业务以及科技和信息工作，是个空降兵。

蔡国华故技重施：林治洪担任行长后，人力、财务、风险管理、后勤、审计、稽查等全部归董事长管，行长无任何权力，甚至任免一个新员工的权力也没有。

2016年12月9日中午，恒丰银行突然发布公告称，免去林治洪行长职务，并且当日生效，公告的表述强势而且坚决，却并未给出解聘的原因。

当日，林治洪被恒丰银行多位保安围困在办公室内至少12个小时，失去人身自由。其秘书高静则被警方以“涉嫌盗窃”为由强行带到派出所接受调查。

当天晚上，社交媒体还出现一篇文章，认为当时的中民投董事长董文标企图利用向平安银行和恒丰银行输出高管来控制这两家银行，而林治洪失势是董氏围猎恒丰银行失手。

到半夜，中民投股东史玉柱就在微博上怒骂：“不造谣你会死啊？”

矛头直指恒丰银行董事长蔡国华。

其实当时针对蔡国华的调查已经展开，过了不到一年，2017年11月，蔡国华因涉嫌严重违纪违法被调查。

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披露出来的实情，可比报销、受贿啥的严重多了。

新旧两名董事长能独断专行背后，都是一个套路——都琢磨着把这个大银行变成私产。

老董事长姜喜运是怎么操作的呢？

他的股权操作主要有四笔：

1.5亿股转至南京元隆建设工程公司等，7320万股转至南京倍民投资公司等，5000万股转至北京汇金泰信投资公司等，1000万股转至上海天韦投资管理有限公司。

这些公司由恒丰银行股东朱明亮、姜喜运女婿徐高翔等人控制。

姜喜运被查后，蔡国华也没放过这些股份，他的胃口更大。

他没经过银监会的批准就开始推行员工股权激励计划，并在内部筹集了227亿，这个计划被监管机构发现而终止，资金原路退回，因此产生的资金成本、税费等由恒丰银行承担，这一把损失接近7亿。

蔡国华通过管理层持股的上海佐基公司，运作姜喜运之前控制的股权。除此之外，据说朱明亮的一些公司也成了蔡国华账外运作的平台。

蔡国华等人动用了超400亿的银行同业及表外资金，其中 236亿元用以对上海佐基和江苏汇金进行增资，直接持有恒丰银行股权。

更关键的是恒丰银行的第一大股东——烟台市国资委旗下的烟台蓝天控股公司（持股19.4%），蔡国华分管过烟台国资，早就想通过烟台蓝天这一国有资产，将恒丰银行股权私有化。

当然，这个运作不可能成功。

2018年7月6日晚，烟台蓝天控股公司的母公司原党委书记、董事长刘玉璞涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。今年年初又被开除党籍取消退休待遇，并正式批捕。他和蔡国华是一条绳上的两个蚂蚱，谁也跑不了。

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上周，姜喜运被判处死刑，缓期二年执行。蔡国华这种窃国大盗，估计更不会好过。

比较惨的是恒丰银行，拿着稀缺的牌照，业务越做越差，问题越来越多。

2017年12月银监会网站披露了对恒丰银行股份有限公司开出的一则行政处罚单，其因17项违法违规事实，被累计罚没1.669亿元，处罚几乎涉及恒丰银行经营的所有领域。

指望他自己重生很困难了，只好期待重组。

重组方案中，恒丰银行将非公开发行1000亿股普通股股份，定价每股1元。中央汇金拟认购600亿股，山东省金融资产管理股份有限公司拟认购360亿股，新加坡大华银行和其他股东拟认购40亿股。目前方案还在等中国银保监会核准。

因为，山东政府出钱，所以有评论说，山东纳税人为蔡国华的胡作非为买单。

2016年，《山东省金融业转型升级实施方案》中曾经提出，争取到2020年末，恒丰银行业务规模进入全国性股份制银行第二梯队，并实现上市。

时间紧迫啊。

撰文|邓瑞杨

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