今日（1月19日），国家发改委召开1月份新闻发布会，就我国宏观经济运行情况等问题回答记者提问。

资料图。CNSPHOTO供图

经济稳中向好、长期向好的基本趋势不会改变

国家发改委新闻发言人孟玮在发布会上表示，虽然当前国内外环境和形势严峻复杂，不稳定不确定因素依然较多，但从2020年发展趋势看，我国经济保持平稳运行的基础依然坚实、有利条件依然较多，经济稳中向好、长期向好的基本趋势不会改变。

孟玮表示，2019年12月份的数据来看，当前我国经济运行呈现出积极变化，在生产、消费、预期和价格等方面都有所改善。一是生产增速小幅回升。12月份，规模以上工业增加值同比增长6.9%，比上月加快0.7个百分点，服务业生产指数也有所回升。二是市场需求有所回暖。12月份社会消费品零售总额同比增长8%，货物进出口总额增长12.7%,比11月份加快10.7个百分点。三是市场预期出现改善。12月PMI为 50.2%，连续两个月保持在荣枯线以上。四是价格走势基本平稳。12月份CPI环比由涨转平，结束了连续5个月环比上涨的态势；PPI环比则由降转平，同比跌幅收窄0.9个百分点，反映出经济运行稳中有进。

孟玮说，这些积极变化是一系列政策效应结果，充分说明中国经济具有强大韧性、潜力和回旋余地。后期，随着各项政策措施的逐步落地见效，相信这些积极变化的延续是有条件、有基础的。

2019年我国人均GDP突破1万美元，迈上了一个新台阶。这个数据，标志着我国综合国力的增强、社会生产力的提升和人民生活水平的提高，标志着我国向高收入国家又迈出了坚实的一步。这是我国推进全面建成小康社会取得的一个重大成就，也是人类历史上的一个重大进步。

与此同时，我们也看到，发达国家人均GDP一般在3万美元以上，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有改变，前进道路上仍面临不少问题和挑战，需要我们凝心聚力、坚定信心、不懈奋斗。

目前猪肉价格总体平稳

孟玮介绍，春节临近，随着前期生猪稳产保供一系列政策措施落地生效，生猪产能恢复加快，目前猪肉市场的供应是充足的，价格总体平稳，禽肉、水产品等替代品产量也明显增加。

为切实保障春节期间居民猪肉消费需求，国家发展改革委会同有关部门和地方采取了有力措施，确保节日市场供应稳定。

一是加大冻猪肉储备投放。自冬至前10天至腊月十五，已经分6批次合计投放了约15万吨中央冻猪肉储备，全国大多数省份及主要城市也结合当地市场形势，联动进行投放，增加了猪肉市场供应。今后一段时间，包括春节以后，发改委还将继续加大组织投放冻猪肉储备。

二是发放价格临时补贴。为了保障低收入群体不受价格上涨因素的影响，发改委加大督促力度，指导各地落实好保障补贴机制。最新统计，各地已向困难群众发放价格临时补贴112.5亿元。

三是加强市场监管。发改委将配合有关部门坚决打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等各类价格违法违规行为，切实维护良好有序的市场秩序。

降低物流成本超170亿元

数据显示，2019年，我国切实降低物流成本，涉及金额超过170亿元。

一是降低、合并港口等收费。通过降低港口设施保安费等四项收费标准，将港口经营服务性收费项目由15项减并为11项，引导督促国际班轮公司降低码头操作费等，年减轻企业负担35亿元。

二是取消、降低铁路收费。取消货车篷布使用费等6项杂费项目，降低货车延期占用费等4项杂费收费标准，降低铁路专用线代运费等收费标准，年减轻货主负担近70亿元。

三是降低公路、民用机场等收费。通过全面推广高速公路差异化收费、降低民用机场收费等，年降低物流成本约67亿元。

此外，2019年，我国持续降低用能成本，涉及金额近1500亿元。

一是分两批出台降电价措施，年降低企业用电成本846亿元，在2018年降低一般工商业电价10%的基础上，2019年全国一般工商业平均电价再降低10%。二是通过增值税率调整同步降低成品油、天然气和跨省管道运输价格，全年降低用户成本支出650亿元以上。

中西部和东北地区基本取消城市落户限制

2019年，海南省和宁波、广州、南京、西安、石家庄等大城市出台新的落户政策，进一步放开放宽落户条件。目前，中西部地区和东北地区除部分省会城市外，基本取消城市落户限制；东部地区小城市基本不设落户门槛，大中城市落户政策持续放宽。

发布会上，在谈及城市群和都市圈建设方面的问题时，孟玮指出，发改委有序推动哈长、长江中游、中原、北部湾、关中平原、兰州—西宁等城市群发展规划实施，加快滇中等边疆城市群发展规划编制报批工作，大力支持成渝城市群发展。指导南京、福州、西安等都市圈编制发展规划，加快都市圈交通基础设施等一体化步伐。目前，中心城市和城市群的人口经济承载能力不断增强，都市圈同城化发展初见成效，特大镇设市取得新突破，大中小城市协调发展水平不断提升。

孟玮强调，2020年，发改委将继续会同有关方面推动新型城镇化高质量发展取得新进展。

一是推动城镇落户，关键是使稳定就业的农业转移人口等重点人群，使他们在城镇能够更加便捷落户，同时扩大城镇基本公共服务对常住人口的覆盖范围，切实提升农业转移人口市民化质量，保证全面完成1亿人落户目标。

二是扎实推进城市群和都市圈建设，今年将大力推动成渝地区双城经济圈建设，促进各地区城市群发展，指导地方开展都市圈规划编制工作，着力提高重点都市圈交通基础设施联通水平，规范发展特色小镇和特色小城镇。

三是进一步增强城市可持续发展能力，提升城市创新驱动发展能力和公共资源配置效率，加快推进城市更新，着力改善城市治理水平。

四是加快推进城乡融合发展，促进生产要素向乡村流动、乡村经济多元化发展和城乡公共设施联动发展。

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