商务部外贸司副司长 张 斌

进一步开拓多元化市场、优化国际市场布局是推进贸易高质量发展的重要抓手。2019年6月份，国务院常务会议要求以企业为主体，拓展多元化国际市场。商务部会同各地各部门各单位认真落实，创新思路，多措并举，大力支持企业开拓多元化市场。目前，我国货物贸易的“朋友圈”已扩大至全球230多个国家和地区，国际市场布局更趋优化。

新兴市场占比进一步提高。近年来，新兴市场国家经济保持较快增速，市场容量持续扩大，已成为我国企业开拓的重要目标。2019年1月份至11月份，我国对新兴市场出口7.6万亿元人民币，同比增长10.4%，占外贸出口比重49%，比2018年提高2.8个百分点。其中，对“一带一路”相关国家出口4.7万亿元，增长11.7%；对东盟出口2.2万亿元，增长16.2%。

主要贸易伙伴市场份额进一步扩大。相关企业通过开发适合当地市场的产品，提高服务水平，增强品牌影响力，在主要贸易伙伴的市场份额稳步扩大。我国继续保持欧盟第一大进口来源地，市场份额提升0.7个百分点至20.4%。同时，我国在日本、韩国、印度、印尼、德国、英国、法国、俄罗斯、南非、巴西、墨西哥等国市场份额均进一步提高。

产品竞争力提升助力新市场开拓。一方面，我国对新兴市场出口产品结构持续优化。2019年1月份至11月份，我国对“一带一路”国家出口机电产品2.5万亿元，增长13%；另一方面，我国自主品牌产品打入中高端国际市场。例如，我国相关企业生产的工程机械，在技术水平、产品质量上均达到世界先进水平，且价格具有竞争优势，已进入澳大利亚等发达国家市场。

企业开拓新市场能力不断提高。2019年，我国企业迎难而上，加大研发力度，加快转型升级，风险应对能力不断提高。特别是民营企业国际视野不断拓展，人才队伍建设不断增强，成为开拓多元化市场的主力军。民营企业对各主要市场出口均呈现增长态势，在保持传统市场优势的同时，对东盟、拉美、非洲等新兴市场出口分别增长了25.6%、11.4%、15.6%。

市场空间拓展的秘诀在于中国企业持续创新，努力培育外贸竞争新优势。同时，得益于各地各部门出台的务实有效的政策措施，贸易便利化水平不断优化提升。

首先，加快自贸区建设，营造良好国际环境。目前，我国已与25个国家和地区签署了17个自贸协定，自贸伙伴遍及亚洲、拉美、大洋洲、欧洲和非洲。2019年，《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）15个成员国整体上结束谈判，标志着世界上人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区建设取得了重大突破。首次采取负面清单方式开展中日韩自贸区谈判，自贸区建设迈入高标准的“负面清单”时代。

其次，完善合作机制，畅通贸易渠道。2019年，我国与沙特、匈牙利、南非、俄罗斯等6国新建贸易畅通工作组，务实推动解决双边贸易领域问题；与意大利等5国新签电子商务合作文件，累计与22个国家建立电子商务合作机制。

再次，搭建各类平台，做好贸易促进工作。2019年，我国在印尼、匈牙利、越南、俄罗斯等18个“一带一路”国家举办了25场展会，2500余家品牌企业参展。贸促会积极支持1800余个境外展览项目，参展企业约6.6万家。

同时，提供高质量公共服务，提高便利化水平。减税降费、加快市场准入等一系列举措，既满足了国内消费升级需要，又促进了贸易平衡发展。

未来，商务部将继续加大工作力度，加快构建高标准自贸区网络，进一步完善贸易畅通工作组等合作机制，提升贸易促进活动质量和效果。提高信息发布和商事法律等公共服务水平，支持建设国际营销体系，帮助企业开拓多元化市场，持续优化国际市场布局，助力贸易高质量发展。

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