截止去年年末，东盟国家已经成为我国的第二大贸易伙伴。同时，东盟国家也成为了很多企业和投资者投资的热门地点。

今年是2020年，距离2025年东盟经济共同体的愿景达成还有5年的时间。5年之内，东盟国家将逐渐实现人员、货物、服务和资本的自由跨境流动。

东盟经济共同体下的东南亚将会是怎样？

一、抱团取暖的共同体

说起东盟，很多人只是大概听说过。尽管东盟的影响力和存在感远不及欧盟，但是其成立时间并不比欧盟要晚多少。

1967年《布鲁塞尔条约》生效，决定将欧洲煤钢共同体 、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来，欧盟的前身欧共体由此诞生。

同年，东南亚国家联盟成立，此后陆陆续续扩大到东南亚十个国家。

尽管东盟跟欧盟比起来并没有太强的存在感，但是东盟依然被认为是成功的。倘若将整个东盟看成一个整体，哪怕到2014年该地区只是世界第七大经济体，它还是亚洲第三大经济体，GDP总和为2.6万亿美元，高于印度。

欧洲是现有欧共体再有欧盟。东南亚刚好相反，是先有东盟，再有经济共同体。这也的差异当然是由固有历史渊源所决定的。

东盟成立的目标是促进东南地区政治、经济和军事领域的合作，但是早期经济合作层次并不高。

1992年倒是有东盟国家提出建立自由贸易区，东南亚国家面临的贫富差距和发展差距十分大，建设自贸区的动机并不大，重点是来不及。

自贸区的事情“八字没一撇”， 1998年的亚洲金融危机爆发。

1997年7月2日，泰国宣布放弃固定汇率制，实行浮动汇率制，引发一场遍及东南亚的金融风暴。很快席卷整个东南亚，东南亚经济体汇率急剧贬值，通货膨胀率飙升，股市狂跌，很多银行和金融公司破产，失业率增加，新兴的东南亚经济陷入混乱和衰退。

其后，东南亚国家艰难爬出旋涡，相互搀扶继续前进成了很多东南亚国家不得不选择的道路。自贸区的议题被迅速提到东盟的谈判桌上。

东盟自贸区就是东盟经济共同体的前身。

2002年的东盟首脑会议上达成了成立“东盟经济共同体”（AEC）的共识，同意加紧在2015年建成东盟经济共同体。2003年10月，第九届东盟首脑会议发表了《东盟第二协约宣言》，正式宣布将于2020年建成东盟共同体。

东盟领导人致力于最大化互利区域一体化的机会，并宣布AEC是东盟共同体的三大支柱之一。

2015年11月22日于马来西亚吉隆坡举行的第27届东盟首脑会议上通过的《2025年东盟经济共同体蓝图》，计划用2016年至2025年的这十年的时间，采取具体的东盟经济共同体的战略措施，为东盟经济共同体提供了广阔的方向。

《2025年AEC蓝图》中提出的未来愿景包括：

一、高度一体化和凝聚力的经济；

二、具有竞争力、创新性和活力的东盟；

三、加强互联互通和部门合作；

四、建设一个富有弹性、包容性、以人为本的区域

说白了，东盟经济共同体就是要推动东南亚，走向一个具有全球竞争力的单一市场和生产基地，在10个成员国之间实现货物、服务、劳动力、投资和资本的自由流动。

听起来，像极了欧盟的配方。

二、融合之路漫长

从2007年至2014年，正是东盟加快构建经济共同体的时间。

在这几年的时间里，东盟贸易额增长了近1万亿美元。其中24%是该区域内的贸易。同期，外商直接投资从850亿美元增长到1360亿美元，占世界的比重从5%上升到11%。

2015年，东盟经济共同体的成立则是东盟取得了突破性的进展，东盟内部货物关税税率降至0%至5%，技术专业人员可以跨境工作，资本可以自由流动。

新加坡

但是东盟经济共同体内融合速度依然缓慢，无论是硬件融合还是软件融合。

硬件融合以互联网基础设施为例；

东南亚是全球互联网用户增长最快的地区，预计到2020年，每天将有超过12.5万名新用户上线。其中大部分增长将通过移动应用来实现，它有潜力刺激新兴产业，超越传统商业模式，从根本上改变数百万人的生活。然而，东盟各国在技术采用上存在很大差异，需要建立区域性的互联网基础设施。

东盟区域融合最大的问题就是不同国家之间的发展程度差距。

常年人均收入排名第一的是新加坡，2018年GDP达到3641.57亿美元，人均GDP更是达到6.46万美元。

新加坡计算机、集成电路和精炼石油方面也具有世界一流的水平。

文莱GDP也达到了135.67亿美元，人均国内生产总值3.16万美元。文莱则没有太多高新技术产业，天然气和石油是他们发家之本。

马来西亚经济总量也不低，2018年达到3543.48亿美元，人均国内生产总值为1.12万美元。

但是另一边，东南亚却也存在几个世界上“最不发达国家”。

例如：

老挝2018年GDP总量为181.31亿美元，人均GDP只有2567.54美元；

缅甸人均GDP只有1325.95美元；

柬埔寨也只有人均2035.53美元等等；

如此悬殊的发展差距，这给东盟经济共同体的建设造成困难。

因为一旦共同体的愿景达成，人员和资源可以自由流动，那么可能会出现大量人才和资源从贫国流向富国的局面，同时大量廉价劳动力涌向经济发达地区，会增加有关地区的潜在威胁，也会不利于流出国经济发展。

各国吸引外资的能力都不一样。当初欧共体可以很快“上道”是因为欧共体的创始国在经济发展方式相近并且法律完善。

当下的东南亚，新加坡、马来西亚、泰国等过法律相对完善，同时具备相应产业和完善基础设施吸引外资。但是东盟其他国家吸引外资能力欠佳，并且缺乏具有法律制度条件。

老挝

哪怕外面流动的外资再多，没有相关产业基础和基础设施，那也只能干看着。

而在发展方式上，新加坡可以发展科技产业，但是马来西亚，泰国，印度尼西亚和菲律宾四国基本依靠初级产品出口来赚钱，而缅甸，老挝和柬埔寨这三国，都是属于农业国，工业基础薄弱。

如此悬殊的发展差距，无疑给东盟经济共同体形成造成困难。

三、下一个欧盟？

加快资源整合力度会是东盟经济共同体在2025年之前的重点。

继2015年东盟经济共同体取得成功之后，为2025年制定了新的一体化目标。该计划旨在实现东南亚地区的无缝连接。

这将通过以下途径实现：

硬基础设施（机场、公路和铁路）的互联互通；

软件设施（政府操作系统）的同步化；

加强物流链的联系；调整监管政策；

改善人员、货物、服务和资本的跨境流动

在当下国际贸易格局正在发生深刻变化，各种新兴贸易协定和组织正在兴起。东盟国家也在借势而上。

尽管东盟问题众多，但是东盟依然是世界经济舞台上闪耀的未来之星。

从东盟自贸区的兴建再到迈向东盟经济共同体，劳动力扩张和生产力提高推动了东盟地区GDP的增长。

东盟拥有全球第三大劳动力。经济增长和贸易扩张给东南亚人民带来了实实在在的利益。

2012年，东盟人均国内生产总值达到3748美元，比2000年的1172美元翻了一番多。

在过去的十年里，整个地区的贫困水平有所下降。在柬埔寨、老挝、缅甸和越南，每天生活费不足1.25美元的人口比例从2000年的45%下降到2010年的16%。2015年到2025年的经济一体化战略为该地区带来了惊人的财富。

东盟目前是第八大经济体，平均增长率为4.7%，经济增速是欧盟的两倍。

这也让很多人开始纷纷期待，东盟经济共同体的建成，会不会让东盟成为下一个欧盟？

前东盟副秘书长兼菲律宾常驻东盟代表维尔弗里多·维拉科塔，跟人谈及东盟是否将遵循欧盟的模式时候，十分内涵地指出适合的才是最好的。东盟从欧盟那里吸取了重要的经验教训，并选择制定自己的一体化道路。

欧盟和东盟的确还是存在本质区别的，东盟是一个政府间组织，而欧盟则是一个超国家组织。欧盟成员国需要让渡某些权力和主权交给欧盟来统一行使，欧盟的大脑就是欧盟委员会（European Commission）。东盟国家则不需要。

东盟和欧盟之间的区别最好地体现在两个国家的决策方式上。约80%的欧盟法律通过多数表决通过，这需要获得55%的会员国和65%的人口的同意。相比之下，东盟成员国，无论大小，在决策上都有平等的发言权。决定需要全体一致投票，以免损害其成员的主权。

东盟经济预测

适合自己的才是最好的。

东盟确实也走出了一条适合自己的融合发展的道路。

东盟拥有6.22亿人口，是世界第三大市场，拥有第三大劳动力市场。

截至2017年，东盟地区的GDP总和约为2.77万亿美元，预计到2019年，该地区的GDP年增长率将达到令人羡慕的5.3%左右。

东南亚的未来看起来很光明，预计到2050年，东盟地区将成为世界第四大经济体。

我们有理由相信，东盟经济共同体将会成为未来世界经济发展的新引擎。未来无论是投资还是置业，东盟国家都将会是一片热土。

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