新型冠状病毒疫情将对世界经济产生怎样的影响
时间:2020-02-06 来源:新闻网 人浏览 -
自2020年1月始,新型冠状病毒疫情日益严峻,并呈现在世界范围内扩散趋势。当前,日本、泰国、新加坡、韩国、德国、澳大利亚、美国、马来西亚、越南、法国、阿联酋、加拿大、印度、俄罗斯、菲律宾、意大利、西班牙、柬埔寨、斯里兰卡、芬兰、尼泊尔、瑞典等22个国家分别出现确诊患者。国际社会对疫情发展高度关注,并认为此次疫情将对中国经济和世界经济产生重要影响。
路透社(Reuters)1月31日发表报道称,全球股市受新冠状病毒疫情影响下跌,损失严重,在过去两周内已损失1.2万亿美元。中国股市开盘后,沪深300指数和上证指数均低开,中国央行注入1.2万亿资金,但具体成效如何还有待进一步观察。报道认为若疫情进一步扩散,将为世界经济带来更惨痛的损失。
纽约时报(New York Times)于2月2日发表的报道《中国股市沦陷》则称,新冠状病毒疫情不仅对中国股市造成重要影响,中国周边地区股市也呈现走低趋势。
彭博社(Bloomberg)在2月2日发表的报道《冠状病毒正在影响世界经济》中亦称,在经济全球化的背景下,中国的冠状病毒疫情影响着世界经济发展,或将造成1600亿美元的经济损失。报道还指出,外资在华经营损失较大,消费者受疫情影响消费意愿下降,市场疲软,这对餐饮、零售等行业造成冲击,同时中国工厂停工后还会对海外供货造成影响,不利于世界经济发展。
对此,国际货币基金组织总裁格Kristalina Georgieva认为现在还不能完全推测此次新型冠状病毒对中国经济的影响,如果按照2003年SARS疫情的经验推测,此次疫情对中国经济的影响也将是短期的,疫情结束后经济会再次平衡发展。中国政府为控制疫情而采取的措施或将对第一季度经济产生较大负面影响,而对全年经济的影响还有待进一步观察和评估。
美国哥伦比亚大学商学院和国际与公共事务金融和经济学教授、亚洲开发银行原首席经济学家魏尚进也认为,若此次新型冠状病毒疫情在二月中下旬达到峰值,并在四月初得到控制,那么对中国2020年GDP的影响则较小,可能仅减少0.1%,而这也将被今年余下时间中高于趋势的增长所抵消,对世界经济的影响更小。他认为尽管疫情暴发在世界各地引发普遍焦虑。
但美国国际战略研究中心费和中国研究项目主任Scott Kennedy认为,此次新冠状病毒疫情给中国经济造成的损失将远超过2003年的SARS疫情。中国现在的经济体量是2003年的7倍,如果全国经济活动因疫情大幅减少并持续半个月,中国GDP则可能减少2.7%,这意味着2020年全年GDP增速或将从国际货币基金组织预测的6%降至5.8%。
此外,即使假设此次新型冠状病毒疫情持续的时间与2003年SARS疫情相同,罗伊研究所(Lowy Institute)国际经济项目主任Roland Rajah提出,那么2020年GDP增长率或将从6.1%的预期降至4%-5%之间,依然将对世界经济造成巨大影响。若中国GDP增长下滑至4.5%,那么世界GDP增长则将损失0.3%。
依此看来,若疫情持续发展,其将对中国和世界经济发展带来较大的负面效应。而各国为阻止疫情进一步扩散也分别实施了相应政策。
各国应对疫情政策对国际旅游业影响显著,间接影响经济发展
各国尚未对华采取贸易限制等经济相关措施。各国目前针对疫情采取的措施主要分为三类。
一是对近期曾去往中国的非本国居民进行入境限制。例如,美国政府宣布进入“公共健康紧急状态”,并自2月2日下午5点开始禁止近期去过中国的非美国公民入境,特殊情况除外。澳大利亚政府同样禁止近期去过中国的非澳大利亚公民入境。韩国政府禁止在过去两周内曾去往武汉境内的外国公民入境。菲律宾政府在第一例因感染新型冠状病毒死亡案例发生后宣布禁止近期曾去往中国的人员入境。伊拉克政府宣布禁止从中国出发的外国公民入境。
二是对曾前往中国的本国居民进行隔离观察。例如,特朗普政府要求近期去过武汉的美国公民进行为期14天的居家自我隔离。新西兰政府宣布自2月3日起,对从中国返回的新西兰公民进行为期14天的隔离观察,并禁止近期曾去往中国的外国游客入境。澳大利亚政府也要求近期去过中国的公民进行两星期的隔离。
三是对滞留在武汉或湖北境内的本国公民进行撤侨。例如,欧盟于1月28日启动公民保护机制(Civil Protection Mechanism),在这一机制内,欧盟启用两架专用飞机对在武汉境内的欧盟公民进行撤侨,并对中国公民和近期曾入境中国的人员采用更加严格的入境规定。印度政府和德国政府则对滞留在武汉的公民进行撤侨。泰国政府也将进行撤侨。俄罗斯政府在2月3日至4日对滞留在湖北省的公民进行撤侨,并暂停实行中国公民的旅游签免签政策。日本禁止持有湖北省签发签证的中国公民入境,并对在湖北省内的日本公民进行撤侨。
此外,英国外交办公室对英国公民发出入华旅游警告,英国航空公司(British Airways)延迟所有去往中国大陆的航线。俄罗斯政府于1月31日开始减少对中国的铁路运输服务,只保留一列从莫斯科到北京的直达列车。日本政府正在考虑对从武汉出发的民航进行补贴。马来西亚政府宣布对来自疫情严重地区的中国公民暂停发放签证。印度尼西亚政府宣布对从中国出发或过境的游客实施为期14天的禁止入境期。
对此,南华早报(South China Moring Post)于1月29日发表的《中国新型冠状病毒:公共健康措施将损害第一季度经济》的报道中指出,中国为防止新冠状病毒而采取的延长假期、暂停公共交通运输等维护公共卫生安全的措施将将会对中国第一季度经济增长带来负面影响,并且这种影响可能会长期延续。有预测称疫情或使中国第一季度GDP下降多达4%,此外对湖北省的封锁还将使GDP再降1.5%。
菲律宾商业镜报(Business Mirror)在2月3日发表的报道也称,随着出入中国的航班减少,亚洲旅游业将面临萧条期。经济学家预测若此次疫情持续六个月,这或给东盟国家GDP造成0.5%的下降。
的确,各国的应对措施的主要目的是为了控制疫情发展,但同时其也对经济方面产生了重要影响。具体表现在以下几个方面:
首先,各国对华的航空限制和出入境限制对国际旅游业影响最为显著。中国是出境旅游大国,2019年中国人出境旅游消费世界第一,国家外汇管理局数据显示,2019年上半年,中国境外旅行支出达1275亿美元,其中近五成发生在亚洲地区。受疫情影响,中国出境旅游人数大幅下降,这将对日本、韩国、新加坡、越南、澳大利亚等周边国家的旅游业发展造成重大冲击。CNBC于1月28日发表的《新型冠状病毒疫情期间中国的旅行限制将冲击亚洲其他经济体》也称,疫情大规模爆发将会对亚太经济,特别是零售、餐饮、会议、体育赛事、旅游和民航等行业造成巨大冲击。中国出境旅游减少将对泰国、日本、越南和澳大利亚四个国家的经济产生显著影响。
而由于中国入境游本身在中国GDP的占比较小,因此入境游游客减少对中国经济的影响十分微弱。IHS Market在1月30日发表的文章中也推测道推测,此次新型冠状病毒对2020年中国GDP增长率或达1.1%。疫情对中国出入境旅游都产生较大影响,入境旅游下降对中国经济发展的影响较小,而出境旅游大幅下降则对世界经济造成显著影响。
因此,若疫情持续发展,各国的出入境限制措施长期延续,这将对中国经济发展带来较大的负面效应,需予以重视。此外,长期的出入境限制不仅将影响旅游业,更将减少各国与中国之间的商务旅行和国际会议举办,进而对外资在中国的发展产生负面影响,并且不利于中国提高国际影响力。
美国国际战略研究中心政治经济学研究项目成员、美国财政部东亚办事处前主任Stephanie Segal也指出,因疫情而采取的出入境限制对国际旅游业的影响最为显著,泰国、越南、新加坡、日本和韩国等接待中国游客较多的国家将面临严重损失。此外,她指出疫情还会影响中国履行中美第一阶段协议中对美采购的承诺,而股市的下跌已经显示出经济发展面临着极大的不确定性。
疫情发展可能对中美两国履行第一阶段协议造成影响,进而影响世界经济发展
国际货币基金组织上调今年世界经济增长率很大程度上是基于中美第一阶段协议签订后对世界经济贸易将带来巨大利好的判断。而突然暴发的疫情发展的确可能对中美两国履行第一阶段协议造成影响。
当前,受疫情干扰,中国各省级行政区均启动一级响应,企业生产减少或停止,消费需求下降。若中美两国对第一阶段协议的执行推迟或改变,则不利于下一阶段的谈判顺利开展,进而对世界经济发展产生负面影响。因此在控制疫情的同时,也需加大力度稳经济。这不仅有利于中国自身发展,对世界经济发展也具有重要意义。
综上,随着各国的出入境限制措施长期延续等举措,若疫情持续发展,这将对中国和世界经济发展带来较大的负面效应。此外,突然暴发的疫情或将影响中美两国对协议的执行,进而为世界经济发展带来更多不确定性。对此,由于此次新型冠状病毒疫情对中国经济和世界经济发展已经造成一定影响和普遍的担忧,因此需引起高度重视。其次,尽管当前疫情发展带来的经济影响可能是短期的,并且会被今年余下时间的经济发展所弥补,但是对经济的管控不能松懈,需要及时采取相应措施,防止因信心不足或过度恐慌造成的负面影响。
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