截至目前，全国抗击新型冠状肺炎的防控工作已进入关键时期，受疫情影响，全国各行业均宣布延期开工，2月10日起，部分公司陆续复工复产，暂未返岗的企业员工也纷纷开展“云办公”。

为有效抗击疫情，防止复工期间疫情再度扩散，国家相关部委和地方政府近期纷纷出台政策措施，减轻企业经营压力，为各地企业复工复产提供支持和保障。

（图片来源于网络）

特殊时期，有序推进复工复产，稳定劳动关系，保障员工正常开工，鼓励人才引进等成为全国复工面临的首要问题。目前，各省市均出台复工鼓励政策，为企业复工复产“保驾护航”。

大规模员工返岗的“一线城市”均宣布合理制订复工生产计划，做好员工分期分批返岗安排；而疫情严重的“长三角”地区，则积极引导企业开展人才引进工作，并有效为重点区域的员工复工交通问题“扫清障碍”，其中，义务市推行招聘奖励机制，引进人才最高可获千元奖励。

同时，“珠三角”等地，相继宣布减免中小企业部分税费、延期缴纳税款，并全力支持广州海关关区内受疫情影响的企业复工复产。

“一线城市”引导员工分期分批返岗

特殊时期，全国范围复工复产，企业集中、劳动力需求大的“一线城市”高度承压。

2月10日，北京市首先出台疫情防控期间“复工政策”，积极推动业务模式转型升级，推出更多视频面试、在线直聊、线上招聘会等非现场招聘模式，确保用工安全，逐一登记为客户企业推荐成功上岗和提供外包服务的员工信息。

面对疫情防控和返岗复工的需要，上海市保障重点企业用工，加强农民工返城务工服务，引导劳动者有序返岗、启动外出务工人员就业状况开复工情况三项调查。

（图片来源：上海市人力社保局）

此外，为加强工作调度，上海市建立了重点企业用工24小时工作调度保障机制，各地人社部门也按照统一部署，确保急需紧缺物资生产企业用工，大多数开复工企业用工得到满足。

广州方面，广州市人社局表示，疫情期间将全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，帮助企业共渡难关，维护劳动者合法权益。

（图片来源：广州市人力社保局）

广州市将全面摸查辖区内企业节后用工情况，合理制订复工生产计划，做好员工分期分批返岗安排。广州市一并出台援企稳岗政策，对符合不裁员少裁员等条件的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。

为帮助企业减轻负担、稳定用工岗位，广州市决定及时落实各项促进就业补贴政策，对确因疫情影响逾期办理促进就业补贴业务的企业，可适当延长申请期限至疫情解除三个月内完成。

“长三角”鼓励人才招聘，解决员工出行问题

除一线城市以外，疫情严重的“长三角”地区，复工复产也面临严峻的挑战。据官方资料显示，截至2020年2月16日24时，浙江省累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例1171例，现有重症病例73例，已成为全国疫情重点关注区域。

面对严重的疫情，2月13日，浙江省内杭州市、宁波市以及嘉兴市等地区均陆续出台复工政策，助力企业正常开展工作。

据浙江省人力社保局官网显示，杭州市余杭区发布《关于做好企业严格疫情防控推进有序复工服务保障工作的通知》，推出援岗稳岗政策清单制、减负政策兑付制、企业服务专员制、法律服务专班制等十大举措，保障疫情防控服务企业复工，努力稳定就业形势。

此外，为鼓励受疫情影响的企业员工正常复工，杭州市余杭区采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，合理分担用工成本，确保劳动关系总体和谐稳定。

（图片来源：浙江省人力社保局官网）

嘉兴市为缓解复工企业用工难题，于2月11日凌晨开发完成并于当日上午8点正式上线了嘉兴市企业复工招募平台，包括企业复工招募、个人求职、用工需求匹配等版块，在全市宣传推广运行。

（图片来源：浙江省人力社保局官网）

嘉兴市人力社保局公告提倡，社会各界参与企业复工，鼓励有工作能力、春节期间未离开嘉兴且14天内无流行病学史的健康人员，通过共享员工、弹性员工和远程工、钟点工等多种方式参与企业复工。

不仅如此，为帮助企业招收劳动力和引进人才，嘉兴市人力社保局开展各类线上招聘活动，企业可通过微信公众号、手机APP等免费发布招工信息，目前已有4100多家企业发布5万多个岗位。

除鼓励企业的人才招聘，稳定劳动关系外，义乌市出台鼓励复工政策，解决员工交通问题。2月14日，义乌市发布加强企业用工保障意见，由市政府全额补助企业以及企业间拼车，接送员工所产生的费用。不仅如此，义乌市人力社保局落实专车接送，由政府组织专车、铁路专列等方式免费接送重点企业、重点区域员工。

（图片来源：义乌市人力社保局）

面对招聘困难的现状，义乌市人力社保局鼓励企业多途径招录新员工，对为义乌市引进职工并依法缴纳社保的人员，给予不同的招聘补贴。其中，一次引进5人以上的，每人补贴500元，一次引进20人以上的，每人补贴1000元。

除浙江省外，江苏省各地也积极出台复工政策，确保复工复产的有效开展。江苏省严格落实各项疫情防控和安全生产措施的前提下，以“三个必需行业”“六类工业企业”为重点，有序组织人员返工返岗，统筹协调交通运输保障，用足用好各类惠企政策，推进企业精准复工。

南京市人力社保局为稳定劳动关系支持企业复工复产，鼓励引导劳动关系双方积极有效协商解决复工前用工问题，鼓励企业灵活安排工作时间，生产经营困难的企业可以通过与职工协商一致采取轮岗轮休、缩短工时、集中工作、集中休息等方式。

“珠三角”为企业减税减租，海关强化“非接触式”办公

疫情同样严峻的珠三角地区，也相继推出支持企业复工复产的政策措施。

2月5日，佛山市出台10大举措，涉及减免中小企业部分税费、延期缴纳税款、捐赠支出税前扣除、延缴社会保险费、减免中小微企业租金等各个方面。

2月7日，广州市人力资源和社会保障局印发《关于疫情防控期间支持服务企业发展的若干措施》，支持和组织推动各类生产企业复工复产，维护劳动者合法权益。

例如，针对疫情期间“不裁员”“少裁员”等企业，《措施》指出将给予更大支持，包括返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%等。对确因疫情影响逾期办理促进就业补贴业务的企业，可适当延长申请期限至疫情解除三个月内完成。

对于已发放的个人创业担保贷款，借款人患新冠肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，展期内继续给予贴息支持。

中山市也出台了针对企业保险缴纳和信贷支持方面的措施。2月9日，中山市政府表示，对受疫情影响，用人单位无法按时缴纳企业职工五险一金的，可延期至疫情解除后3个月内补办补缴。

此外，中山市还鼓励银行机构加大对重点企业和小微企业的信贷支持，为受疫情影响的优质企业预留不低于300亿元的专项融资额度。

（图片来源：深圳市龙岗区人民政府公告）

深圳市龙岗区则推出七条惠企政策助力企业复产复工，符合条件企业最高可获奖50万。向区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部报备且复工的企业，在疫情防控期间没有发生感染事件的，一次性最高奖励50万元。

对区内“四上”企业（指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等）在2月1日至3月31日期间获得银行等金融机构新增贷款，按其新增贷款之日起3个月内实际发生的利息额给予全额扶持，单个企业最高不超过30万元。

2月13日，广州市白云、越秀、南沙、增城、黄埔、番禺、花都等七个区，联合推出暖企稳企政策。措施围绕应急保障、租金减免、企业减负、增（投）产奖励、金融支持等方面展开。

同日，广州海关出台了应对新型冠状病毒肺炎疫情助力企业复工复产的30条措施，内容涵盖绿色通关、税费减免、快速检疫、质量认证、“无接触”办理等多方面，全力支持广州海关关区内受疫情影响的企业复工复产。

“无接触”办公成为海关提倡的工作方式。中山海关也出台多项举措，助推实现“免出门、不见面、零跑腿”，强化“非接触式”办公，同时简化作业流程，合理安排企业出入办事大厅人流量。

此外，中山海关也设立了“绿色通道”、“专用窗口”，防疫物资紧急情况下可先登记放行，后续补办手续，实现“零延时通关”。

为了满足企业复工复产的办税需求，横琴新区税务部门推出8条特时特办举措，为企业复工复产特制办税服务套餐。

特时特办举措包括探索应用诚信报告免责加快税收政策落、深化与粤澳工商服务中心跨境办税合作、创新引入第三方力量拓展港澳服务等。（文/范迪、徐佳雯）

责任编辑：

上一篇：科创板鼠年受理第一单来了：新三板市值66亿，连

下一篇：瑞德西韦药效尚存重大不确定性 概念股海南海药