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我省出台意见破解“不敢养、没钱养、没地养”等问题

要求各地明年生猪生产恢复到正常水平

辽宁日报

本报讯 记者李越报道 为稳定生猪生产，增强猪肉供应保障能力，推动生猪产业转型升级，我省近日印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见》（以下简称《意见》），明确走种养结合之路，坚持全产业链发展。今年各地要实现生猪恢复性增长，确保关键节点猪肉供应不短缺，明年生猪生产恢复到正常水平。

《意见》指出，要稳定生猪生产，解决“不敢养、没钱养、没地养”等问题，引导养猪场（户）迅速复养。明年6月30日前，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆免收车辆通行费。同时强化外疫防堵，依法严打生猪及产品走私行为。

加大扶持力度，种猪场和规模养猪场（户）贷款贴息政策期限延长至明年12月31日。对明年年底前新建、改扩建种猪场、规模养猪场（户）和禁养区内规模养猪场（户）异地重建加大支持力度。支持养猪场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备。

全面解决用地问题，生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定。鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪养殖生产。

保障市场供应，加强冻猪肉地方储备和质量监管，严防不合格肉及肉制品流入市场。各地要认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，一旦达到启动条件，及时发放价格临时补贴。

加快构建现代生猪产业体系，推动生猪产业转型升级。《意见》明确各地要发展生猪标准化规模养殖，要加强现代生猪良种繁育体系建设，实施好生猪遗传改良计划、现代种业提升工程、生猪良种补贴项目，并继续实施粪污资源化利用项目。

健全现代生猪流通体系，变“运猪”为“运肉”。除种猪和仔猪外，原则上活猪不跨大区域调运。鼓励生猪就地就近屠宰，鼓励加工企业发展产品深加工，实现养殖、屠宰、加工匹配、产供销顺畅衔接。

对于我省生猪产业发展目标，《意见》予以明确。到2022年，生猪养殖规模化率达到58%左右，其中特大型生猪养殖企业出栏生猪能力达到1000万头以上，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到78%以上。2025年，养殖规模化率达到65%以上，其中特大型生猪养殖企业出栏生猪能力达到1500万头以上，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到85%以上，现代生猪产业体系基本形成。

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