复工潮真的来了。

时间不等人，为了抢回因疫情耽误的1个月，帮助企业尽快复工复产，前几日就爆出了江浙等地包车“抢人”。近日，广东省内包括深圳、佛山、中山、江门等地区也陆续给企业复工“松绑”，废除超出防疫必要和不切实际的复工条件与要求。

具体而言，2月20日广东省江门市宣布，全面取消企业复工复产的审批；2月19日，深圳市一改此前“先核查后复工”，开启“先复工后核查”模式；佛山市出台指导意见称“企业复工复产无需批准、无需签订承诺书”；中山市表示将当好服务企业“店小二”，企业复工复产无需备案审批；成都市也调整防控措施，企业复工无需审批。

国金证券宏观行业分析报告认为，根据当前的政策基调，在“防控疫情”和“稳定经济”两手抓的平衡中，“稳定经济”的成份正在变得越来越重要。因此，预计随着疫情逐渐得到有效控制，政府对复工的管制、对居民出行的限制也将开始出现放松。

复工“松绑”进行时

随着疫情防控形势的好转，一手抓防疫，一手抓复产复工，成为当下各地政府紧迫的任务。

2月17日，一则《泸州市江阳区疫情防控期间企业复工复产申请表》在互联网上广为流传。这张某企业的复工申请表上，被密密麻麻地盖上了来自环保、应急管理等多部门8个鲜红的印章。这份企业复工申请表被外界质疑，企业想复工要辗转跑这么多政府部门折腾？

2月17日下午，泸州市江阳区新型冠状肺炎疫情防控指挥部发布了一则《情况说明》进行回应称，该区已简化当地企业复工程序，取消了审签备案程序。

除了备受关注的泸州，珠三角制造业重镇佛山、中山、深圳和江门等地也在陆续简化企业复工手续。2月20日广东省江门市宣布，全面取消企业复工复产的审批、无需签订承诺书，不得变相推迟企业复工时间，不得在国家、省、市的要求外层层加码。

据南方日报报道，2月19日，深圳南山区企业收到政府最新通知，若企业不属于电影院、卡拉OK、酒吧等娱乐业企业，会议、展览业等人员相对集聚、工作环境相对密闭的企业，即可先行复工，不再需要审批。

这意味着，深圳不少地区企业复工从此前的先政府主管部门审批合格再复工，变更为先行复工，政府后续再组织工作人员上门核查。

而在约半个月前2月5日，南山区新冠肺炎疫情防控指挥部办公室发布通知，2月9日24时后，全区各类企业复产复工，要在具备防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位等条件的前提下，至少提前3日向区相关部门或街道办报备。

深圳市其他区也情况类似。券商中国记者从相关企业获得的2月6日深圳福田区相关街道发布的《企业复产复工程序指引》显示，企业要复工需要填写《企业复产复工备案表》、《企业疫情防控承诺书》，企业材料齐备后，相关街道办5日内组织现场核查，核查符合条件，出具备案意见并盖章，企业方可开工。

深圳市罗湖区也公布消息称，除人员聚集风险较大的旅游休闲、桑拿按摩等之外的一般企业，可先行复工复产，无需等待审核或批准。

记者注意到，珠三角制造业重镇——佛山市在疫情防控基础上，出台推动企业复工复产“指导意见十条”，明确企业复工复产无需审批，进一步解决企业在复工复产过程中面临的员工返岗、交通运输物流、产业链供应链协调运行、资金和运营成本等突出问题。

此前2月1日，中山曾宣布企业要复工，需要至少提前2天向所在镇区疫情防控指挥部备案相关材料。2月17日开始，中山市政府全面取消企业复工核实备案审批，改由企业备案承诺即可。

2月19日下午，成都市发布《关于调整部分已发布指挥部通告有关内容的通知》，包括原暂停的省际客运班线和包车，将有序恢复和企业复工，不再需行业主管部门审批等内容。

温州数万岗位“等人” 奖励老乡“以工带工”。新华社记者从浙江省温州市20日举行的新闻发布会获悉，面对当前用工难、招工难问题，人社部门发动企业提供岗位4.6万余个，其中有2.5万余个紧急用工岗位。同时，当地将以补贴、奖励等形式，对企业、中介机构或老员工参与招工进行鼓励。

此外，据安徽日报，从2月21日起，黄山市受新冠肺炎疫情影响暂时关闭的49家54处A级旅游景区，采取分类分步方式有序恢复开放，其中首批23处A级景区率先恢复开放。

给钱、包车、包机“抢人大战”

复工潮开始浩浩荡荡。

为使外省员工尽快返岗复工，多地纷纷开启抢人大战，“硬核”操作不断在各地花式上演。

据券商中国记者梳理，除了给企业复工复产发大礼包的浙江义乌，2月17日，杭州市对外来就业人员集中的贵州、四川等部分省市，向铁路部门申请开行外地复工人员专列，以满足企业复工的用工需求，降低返程运输的疫情传播风险，政府对没钱租房屋住的企业员工给予每人500元的租房补贴。

2月18日，福州市出台“重磅”政策：针对云南、贵州、甘肃等外省员工开通复工返岗的包机包专列，以确保福州市企业及时复工复产。包机包专列拟由福州航空、高铁G1904承运，员工凡在福州市复工企业就业一律免费乘坐。

除了包车包机，给予复工复产企业和员工补贴几乎成为各地常规性操作。

广东省中山市2月18日出台新规，对积极复工复产且落实好疫情防控措施的合格企业，在2020年2月28日前复工复产的，对已上班员工按照300元/人的标准予以一次性补贴，中山市相关区级政府还在上述基础上再给予1000元/人补贴。

此外，为了解决企业用工荒，中山直接到村里对口接人，中山市人社局派出工作组到云南，前往昭通等地，将120名务工人员包车接回中山。

2月20日，湖南省湘潭市也发布复工复产稳就业意见，对在2月29日前复产复工到岗率达到80%以上的合格企业，给予按到岗人数给予企业每人防疫检测、防疫物资和交通补贴合计300元。

业内分析人士认为，各地政府陆续出台的硬核复工措施，能够一定程度上缓解当地的“用工荒”，使企业能够早日复工，地方经济早日迈上正轨。

国金证券宏观行业联合专题报告预计，2月17日当周对出行限制不再出现进一步严厉的举措，2月24日当周开始逐步放松出行和商业活动限制，3月中旬出行和商业活动恢复至正常水平的60%，4月初基本取消限制出行和恢复80%的服务业活动。

券商中国是证券市场权威媒体《证券时报》旗下新媒体，券商中国对该平台所刊载的原创内容享有著作权，未经授权禁止转载，否则将追究相应法律责任。

责任编辑：

上一篇：申万宏源：恒指按周上升0.58% 关注内地上月出口

下一篇：任泽平：股市大涨反映了流动性宽松，不是经济