每经编辑：李净翰

继近20个省市密集出台稳地产政策从供给端纾困房企后，又有城市加入其中，不过，这次还增加了需求端的多项扶持政策，特别是首次出现降低首付比例政策。

2月21日晚间，驻马店市人民政府发布《关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》（简称《意见》），包括降低公积金购买首套房首付比例、提高公积金贷款额度、给予购房补贴等17条政策。

图片来源：驻马店市人民政府网站

受疫情影响，截至2月21日，今年以来地产指数下跌近8%，涨幅远远落后同期深证成指（上涨11.49%）。

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驻马店17条政策稳楼市

据华夏时报，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，“驻马店这17条政策带有很强的刺激倾向，是当前全国政策力度较为宽松的代表性政策。类似政策客观上也说明地方政府在房地产方面的态度，对于全国其他城市有积极的借鉴意义。后续预计各地楼市政策放松的动作会更加多，对于稳定楼市行情等有积极的作用。”

其中，在住房公积金方面，该《意见》提出，一是调整住房公积金贷款额度。要适时适度提高住房公积金贷款额度，将各县缴存职工的住房公积金最高贷款额度，由45万元提高到50万元。市住房公积金管理委员会要根据房价实际，不断提高个人住房公积金贷款的最高额度。二是调整住房公积金贷款首付比例。将缴存职工首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%，二套房贷款首付比例仍执行30%不变。三是大力推广住房公积金组合贷款业务。住房公积金合作银行要推行组合贷款业务。四是免收抵押登记费用。

对于首付比例从30%下调为20%这一政策，严跃进指出，这体现了对于首套购房的支持。实际上首付比例政策的调整，是很强的“暖楼市”政策。类似首付比例下调，能够很好地刺激购房需求。预计3月份开始，类似政策效应会逐渐释放，购房交易行情有望改善，其具有非常好的去库存和稳楼市的导向。

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而在购房补助方面，《意见》还明确规定，对在市中心城区、各县城区购买首套居住房屋的给予补助，补助对象和标准分别为：各类人才补助标准200元/㎡，大中专以上毕业生补助标准150元/㎡，农民工补助标准100元/㎡，补贴资金由受益财政承担，中心城区补助资金按属地税收受益比例由市区两级分别按50%承担等等。

严跃进认为,“类似差别化的补贴政策，具有很强的刺激楼市导向。因为其覆盖面非常全，同时也注重购房者的职业和购房特性。应该说近期包括马鞍山等城市也出台了购房补贴，预计后续全国各地购房补贴会成为稳楼市的一个重要工具。”

另外，上述《意见》还指出，“推动金融机构适度下调个人住房按揭贷款利率”、“降低商品房预售门槛”等等。

多地出台政策促房地产复工

据中国证券报，此前已经有超过20个省市出台各种不同力度的稳定房地产市场的政策，这些政策主要集中在放宽房企土地出让金、税费缴纳时限，以及放宽了预售条件等方面。整体来看，主要侧重于缓解房企资金压力，“救企”色彩更浓。驻马店的政策显示，稳定楼市政策开始从“救企”到“救市”发展。

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此外，目前在一些非重点疫情区域，当地政府陆续出台多项措施，逐步、有序引导房地产行业生产经营恢复正常。

广东省和河南省分别从省层面发文，有条件“放行”线下售楼和项目复工。

2月21日，广东省住建厅发布《关于全力支持企业复工复产的通知》，通知明确要求各地住建主管部门，结合住建工作实际，一手抓疫情防控、一手抓复工复产，促进经济平稳健康发展等十条措施。其中提出，支持房地产开发企业和中介机构落实疫情防控方案后，有序有度恢复商品房正常销售。记者了解到，截至目前，广州市已经有超过100个售楼处恢复开放。

同日，河南省住建厅、发改委等七部门联合发布了《关于应对新冠肺炎疫情影响防范和化解房地产市场风险的若干意见》，从复工复产、为企业减负、信贷支持、住房公积金服务、防疫支持、防范法律纠纷等六方面出台了18条具体政策，以落实房地产市场平稳健康发展，防范和化解房地产市场风险，实现稳地价、稳房价、稳预期目标。

此外，该份文件还明确，在确保疫情防控情况下，以县域为单元支持房企复工复产。疫情防控一级响应期间，实施“不见面”政务服务，提供网上房交会、网签备案、不动产抵押登记预约办理、在线办理、项目线上审批等服务，备案制项目一律通过河南省投资项目在线审批监管平台实行网上告知性备案。

业内人士表示，相关规定将有助于房企早日复工，确保项目早日交付。

超20家房企抗疫促销“抢收”

据每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者不完全统计，目前已有恒大集团、绿地控股、中南置地、弘阳地产、世茂房地产、融信中国、阳光城、正荣地产、雅居乐、富力、美的置业等超过20家房企开展了全国性的营销动作，目前各家企业推出的销售措施，如“无理由退房”期限从30天到180天不等，佣金奖励额度从1%到3%不等，卖房奖励则从1000元到10000元不等。但记者在多个购房群发现，更多的仍是“涨价后折扣”“最多降1000元”“没有优惠”“和去年某期一样”“只是公寓在降”等评价。

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有着20余年行业经验的某房企京津冀事业部总经理高阳认为，房企给出的优惠是否实在，其实会直接影响到用户对开发商行为的后续判断。“建议后续跟进的房企应相对谨慎，如果一次性优惠不到位，后续反而会影响实际成交。”高阳表示，优惠促销没毛病，但谨防引起局部大面积房价波动。

“疫情叠加行业天花板，在2020年的竞争格局中，大型房企已经全力抢跑，收割市场份额。与此同时，中小企业有的是无意识抢跑，有的没能力（没货、没钱）突出重围。”58安居客房产研究院分院院长张波告诉记者。

张波指出，毕竟不少企业现有的现金流基本只能支持4~6个月，如果没有这波大促，后果可想而知。能卖一套是一套，现金回笼减缓压力才能生存，释放利好才能稳定股价和投资者信心。“也由此，这一波较量之下，掉队的、周转回款跟不上的房企可能就会滑落下去。只能说疫情过后，房企分化将更为明显。”

最后需要指出的是，房住不炒仍是楼市的主基调。2月19日，央行发布的《2019年第四季度中国货币政策执行报告》就指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照“因城施策”的基本原则，加快建立房地产金融长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

（每日经济新闻综合华夏时报、中国证券报、每经APP（记者：吴若凡））

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