上海交通大学安泰经济与管理学院教授陈洁

稿源 | 搜狐智库

编辑 | 袁昌佑

据中国乘用车市场信息联席会近日发布的最新数据显示，2月上旬中国乘用车厂家零售累计销量为4909辆，与去年同期的59930辆相比，同比大跌了92%，跌幅创历史最高纪录。

上海交通大学行业研究院智能网联汽车团队、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陈洁对搜狐智库表示，1月疫情爆发导致全国进入隔离状态，而之前汽车的销售主要是线下进行，受到较大冲击，延续去年国内汽车市场的不景气，遂导致2月上旬汽车销量大跌92%。

陈洁预计，在二季度末三季度初疫情得到全面控制之后，国内汽车销售市场才能逐步恢复原有的水平。她称，突如其来的疫情导致汽车消费需求急剧下滑，疫情结束后首购需求预计会出现较大反弹，但紧接着需求可能又会回落到正常水平，直至换购需求逐渐释放，即呈现出W型的消费需求曲线。

“随着复工复产延迟，大家的收入和购买能力都会遭受较大影响。”陈洁说，“如果消费者本质的购买能力没有显著提升，那么需求回暖始终是一个短期现象。”

陈洁称，由于疫情刺激消费者对公共接触传播的担忧会持续一段时间，对私家车出行的偏好将有所提升，进而引导无车消费者向有车消费者转化。因此，短期需求回暖主要是疫情刺激的首购需求。她强调，有汽车首购需求的部分是购买能力不足的群体，因此要提振与鼓励汽车消费，必须出台相关政策补贴消费者，同时适当调节大城市汽车限购政策，放开车牌号码配额以刺激需求。

陈洁建议合并车辆购置税和消费税，并调整为共享税或地方税，提高地方政府对汽车消费的支持力度。此外，她还建议，可给予消费者个税抵扣和适当降低消费税等优惠政策，如消费者在购买节能环保车型时可抵扣部分个税；在购买高端车型时适当降低消费税。

对于汽车厂商和经销商，陈洁建议政府对库存车辆的销售给予一定补贴，鼓励车企尽快消化库存。在财政政策方面，应对受疫情影响严重省份的整车和零部件生产企业给予一定的税费减免和财政补贴；在货币政策方面，则需引导银行贷款向有潜力的实体汽车制造企业流动。

陈洁强调，提振消费可大大对冲疫情对经济的影响，而作为传统大宗消费，汽车消费是逆周期调节的重要抓手。应当采用消费补贴、放开限购等方式积极扶持汽车消费复苏，带动汽车及相关产品消费，为国家稳就业、稳增长提供支持。

她最后强调，从长期来看，新冠肺炎疫情对汽车行业的冲击有限，建议继续坚持推进电动化和智能化两大汽车行业结构优化方向不动摇，应持续引导电动化、智能化的需求升级。

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