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记者马玲 张沛

本报北京12月12日讯 记者马玲 张沛报道 由金融时报社主办的“2019新时代金融发展峰会”今天在北京举行，本次峰会主题为“大开放 大变革 大机遇”。来自行业协会的领导、经济学家以及120多家金融机构高管和代表近300人出席了峰会。与会嘉宾围绕金融开放、金融供给侧结构性改革、金融科技发展等多个议题发表了真知灼见。第十二届“中国金融机构金牌榜·金龙奖”颁奖典礼同时举行。

中国互联网金融协会会长、中国人民银行原副行长李东荣，中国金融学会副秘书长、亚洲金融合作协会原秘书长、中国银行业协会原专职副会长杨再平，陆金所控股董事长李仁杰，国家金融与发展实验室副主任、银行研究中心主任曾刚，中国财务公司协会党委委员、副会长陶东平，中国保险资产管理业协会和中国精算师协会联合党委委员、中国保险资产管理业协会副会长贺竹君，武汉大学经济学博导、董辅礽讲座教授管涛，工银国际证券研究有限公司首席经济学家程实，中国银行业协会金融租赁专业委员会专职副主任金淑英，中国融资担保业协会秘书长殷有祥，中国信托业协会首席经济学家蔡概还，国家金融与发展实验室房地产金融中心主任蔡真等领导和专家出席峰会。

李东荣表示，在数字化时代，金融科技作为金融与科技深度融合的产物，正日益成为这个时代全球金融创新和金融竞争的制高点。但需要注意，金融科技在带来经济社会效益的同时，也可能带来业务、技术、网络、数据等多重风险的叠加效应和扩散效应，给金融监管和社会稳定提出更多新的挑战。因此，很多国家都针对金融科技特点和发展态势对监管框架和政策工具进行适应性调整。一是注重穿透金融科技业务本质，根据业务功能属性，进行分层分类监管；二是重点关注金融科技活动是否存在募集公众资金、公开发行证券、从事资产管理和交易等行为，在这些特许经营领域坚持严格的准入管理；三是针对金融服务日益线上化和数字化的趋势，更加关注信息披露、金融消费者保护等方面的行为监管；四是注重利用数字技术改进监管流程和能力，提倡用监管科技监管金融科技；五是探索实施监管沙箱、创新加速器等监管新工具，更好地平衡创新实践与风险监管，为真正有价值的金融科技创新留有一定的试错空间和观察期。

金融时报社党委书记、社长邢早忠在致辞中表示，2019年，中国金融界认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极推动金融业治理体系和治理能力现代化，金融业转型升级进一步加快，金融开放进一步推动，服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务稳步推进，金融业高质量发展迈出了坚实的步伐。同时，中国在推动金融改革开放发展中更加注重市场建设，提升全球金融资源的配置能力，更加注重开放引领、打造全方位的金融服务体系，中国金融业朝着现代化金融业目标阔步迈进。当前，改革迈向纵深、开放阔步前进、变革时刻发生、机遇不断发生、挑战日益严峻，这注定了2020年更加不平凡。为此，金融时报社举办了本次峰会，邀请来自政、产、学、研各界的政策制定者、决策者、金融学家齐聚一堂，共同探讨，深入交流，为变革之中的中国金融创新发展贡献一份金融养分。

杨再平表示，我国有效金融供给结构性不足主要体现在融资难融资贵等问题，完善金融供给侧改革须从细分金融需求侧破题。金融供给侧满足金融需求侧的关键是要对投资方或者资金需求方的需求进行细分，把不同的需求剥离开、区分开，把风险剥离开、区分开，然后通过不同的金融工具，让各类投资者都得到不同的满足，包括风险偏好的需求，即用金融供给的多样性来满足金融需求的多样性。

李仁杰表示，金融改革的重要内容之一是提高直接融资比重，降低间接融资比重，应立足商业信用流转，践行金融供给侧结构性改革。具体来看，商业信用的发展需要有相应的基础设施建设、制度安排以及较好的产品创设或者交易标的物验证。李仁杰以中国平安集团旗下成员前海交易所为例讲述了如何把企业的商业信用流转起来，一是建立一套解决企业商业信用验证问题的系统；二是对标的物如何进行评价和画像；三是引入增信机构作为担保；四是通过与深交所、上交所合作，把企业商业信用资产逐步从非标变成标准。

贺竹君表示，应对国内外各种复杂环境和挑战，保险资产管理行业应从六个方面进行完善。一是以资产负债匹配管理为基础，巩固长期资产配置和长期资产创设的业务专长，同时要稳步加大另类投资，发挥主动管理优势和经验，为完善我国养老保障体系的建设发挥基础性作用。二是充分发挥保险资金期限长、体量大、来源稳定的优势服务国计民生，精准对接融资需求，加大资金供给力度。三是坚持安全至上、稳健为先的管理原则。四是探索保险资金运用的新渠道和新范围。五是要深化与国际优秀的金融机构的业务合作，借助国际优质资源，逐步培育具有国际视野、全球思维、专业精良、技术高超的全球化资产配置团队。六是持续深化保险资产管理体制机制改革，进一步优化顶层设计，提高行业发展的质量。

管涛表示，对于人民币汇率形成机制改革来说，机制比水平重要。这几年人民币汇率水平较之前更均衡，但也会受到资本流动影响，特别是短期资本流动影响。汇率市场化和扩大金融开放是一脉相承的。未来，还要继续坚定地推进人民币汇率改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。他还表示，市场预期稳定和经济运行稳定，是人民币汇率保持稳定的基础。

程实表示，资本市场对外开放是中国改革开放再出发的重要内涵、中国经济高质量发展的有力支撑，对外开放本身也是资本市场理性繁荣的长期助力。“改革的改革”和“开放的开放”是未来中国长期的政策主题，即中国经济改革从释放红利转向创造红利，从要素驱动转向创新驱动，从增量调整转向结构调整；从低层次开放转向更高层次开放，从商品输出为主转向信用输出为主，从被动转向主动引领全球经济金融秩序全面改革。

曾刚表示，金融供给侧结构性改革中最核心的是融资结构问题，即直接融资和间接融资的结构问题，而直接融资是市场发展的必然方向。对于金融开放，曾刚表示分为机构层面开放和股权、业务层面开放。过去一年来，金融开放的速度显著加快，开放政策力度非常大。随着具体政策落地，未来一段时间金融开放会进入新阶段，这将给金融机构乃至金融市场带来全新的发展机会。

“2019新时代金融发展峰会”是由金融时报社主办的年度高端财经论坛，旨在为经济金融改革和发展建言献策，是金融界层次高、参与广、影响大的思想交流平台。“中国金融机构金牌榜·金龙奖”是由金融时报社联合国家高端智库自2008年以来推出的全国性重要金融行业年度评选活动，今年已经是第十二届。评选活动依托权威金融媒体的公信力和国家级金融研究机构的专业智慧，集中专家和智库的价值判断，使得“金龙奖”成为金融界最为权威公正、认知度高、广受推崇的金融评选品牌。本届“金龙奖”由国家金融与发展实验室提供学术支持，共评选出80多个奖项，上百家各类金融机构获此殊荣。这些金融机构都是金融改革与创新的先行者和实践者，在金融行业发挥了“领头羊”作用。

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