感知中国经济的真实温度,见证逐梦时代的前行脚步。谁能代表2019年度商业最强驱动力？2020年1月9日，2019十大经济年度人物颁奖典礼将于北京751D·PARK盛大召开，敬请期待。【我要参会】

划重点：

1．【国家发改委：今年春运旅客发送量预计将达约30亿人次】经过多部门会商，今年春运期间我们预测全国旅客发送量将达到约30亿人次，与上年大致持平，略有增长。

2． 【发改委：2019新投运铁路达8489公里 高铁达5474公里】2019年全国新投运的铁路里程达到了8489公里，其中高铁的里程就达到了5474公里，很多贫困地区、革命老区外出务工人员集中的地区都通上了高铁。

3．【国家发改委：ETC用户超过2亿 平均使用率超过70%】北京大兴国际机场等一大批重大标志性工程正式投运，原定两年内基本取消的全国高速公路省界收费站的任务2019年一年已经全部完成了取消工作。ETC用户也超过了2亿，平均使用率超过70%。

4．【国家铁路局：春运铁路预计旅客发送量4.4亿 同比增8%】今年春运铁路预计旅客发送量4.4亿人次，同比增长8%。春运的总体特点是：春运开始较早，节前客流叠加，新线集中投入运营，客运服务不断创新。

5．【民航局：春运民航旅客运输量将创新高 预计达7900万】今年春运，民航旅客运输量预计达到7900万人次，比去年增加约8.4%，创历史新高。

6．【国铁：春运高峰增开夜间动车增50% 电子客票基本覆盖】在客流高峰时段每日增开夜间动车157.5对，同比增加50%。节前每日开行旅客列车5275对，同比增加7.7%，节后每日开行5410对，同比增加6.9%。电子客票基本覆盖高铁和城际铁路。12306售票系统每天延长售票时间半小时。

7．【民航局：大兴国际机场春运进出港旅客预计190万人次】春运期间，北京大兴国际机场预计将保障进出港旅客190万人次，进出港航班1.25万架次；日均航班312架次，比平时增加15%左右。大兴机场主要采取了以下三个方面举措来迎接春运：一是依托科技提高运行效率；二是调整保障资源，满足出行需求；三是联合相关部门，做好延伸服务。

8．【今年的车票是否好买？国铁集团：票额紧张状况已缓解】从目前车票预售情况来看，相比去年春运，部分的热门方向票额紧张的状况已经得到了有效的缓解。今年春运紧张方向的票额紧张状况比去年大大缓解，票好买多了。

9．【交通运输部：货车按车型收费 便于实现ETC不停车收费】将货车由计重收费调整为按车型收费，主要有利于货车安装ETC以后可以实现不停车快捷收费，促进物流业的提速增效。

国务院新闻办公室将于2020年1月9日（星期四）上午10时举行新闻发布会，请国家发展和改革委员会、公安部、交通运输部、应急管理部、国家铁路局、中国民用航空局、中国国家铁路集团有限公司负责同志介绍2020年春运形势和工作安排，并答记者问。

袭艳春：女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。春节快到了，回家的路也近在眼前了，国务院新闻办已经连续几年在春节之前举行新闻发布会，邀请各部门的负责人来介绍春运的有关情况。

今天我们请来了七个部门的负责人向大家介绍有关情况，我先介绍一下他们：国家发展和改革委员会副秘书长、新闻发言人赵辰昕先生；公安部交通管理局局长李江平先生；交通运输部总工程师汪洋先生；应急管理部安全生产综合协调司司长、新闻发言人苏洁女士；国家铁路局总工程师、新闻发言人严贺祥先生；中国民用航空局总飞行师万向东先生；中国国家铁路集团有限公司副总经理李文新先生。

首先，请他们分别简要介绍一下情况，然后再回答记者朋友们的提问。先请赵辰昕先生作介绍。

赵辰昕：各位记者朋友，大家上午好。今天是1月9日，明天，也就是1月10日，今年的春运将正式启动，到2月18日结束，共40天的时间。近几年，每年春运开始之前，春运工作协调机制的相关单位共同参加新闻发布会，主要目的是希望借助记者和媒体的力量，把相关信息传递给全国的老百姓。首先，由衷地感谢社会各界和新闻媒体的朋友们对春运工作的高度关心和大力支持。

党中央、国务院高度重视春运工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，春运工作协调机制的各成员单位全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻李克强总理、刘鹤副总理对春运工作的重要批示要求，有序地开展春运各项工作。截至目前，各项前期准备基本完成，铁路平稳度过节前车票预售高峰期。

经多部门会商，今年春运期间预测全国旅客发送量将达到约30亿人次，与上年大致持平，略有增长。节前客流较为集中，高峰时段铁路部分重点方向的运力会较为紧张，高速公路部分区段通行压力也会比较大。

伴随着我国经济转向高质量发展，近年来我国服务保障春运的能力也在逐年大幅提升。非常高兴借今天这个机会向大家报告，2019年全国新投运的铁路里程达到了8489公里，其中高铁里程达到5474公里，很多贫困地区、革命老区、外出务工人员集中的地区都通上了高铁。2019年新改建、扩建的公路33万公里，多条骨干高速改扩建完成通车。全国所有具备条件的乡镇和建制村通上了硬化路。北京大兴国际机场等一大批重大标志性工程正式投运，原定两年内基本取消的全国高速公路省界收费站的任务，2019年一年内已全部完成。ETC用户超过了2亿，平均使用率超过70%。所有这些，都为提升春运保障能力打下了基础。

总的来看，随着交通设施日趋完善，群众出行方式更加多元，选择更加丰富，春运的供需矛盾将进一步缓解。当然，我们同时也看到，还有一些新老问题需要加大力度逐步破解。

春运工作协调机制各成员单位将按照党中央、国务院部署，全力以赴做好春运各项工作，努力增加人民群众的获得感、幸福感、安全感，用实际行动保障广大人民群众度过欢乐祥和的春节。

借今天的机会，向奋战在春运一线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢，也欢迎社会各界特别是新闻界的朋友们为春运工作多提宝贵意见建议。我先介绍这些，谢谢大家。

袭艳春：感谢赵辰昕先生的介绍，下面有请李江平先生作介绍。

李江平：大家上午好，春运承载着广大人民群众平安出行、合家团聚的期盼要求，是我国重要的民生大事，公安部高度重视，在会同相关部门做全面部署的基础上，又专门召开了春运交通安保视频部署会，下发了通知，部署全国公安交管部门坚持以人民为中心的发展思想，履职担当尽责，全心全意服务群众安全顺利温暖出行。

一是化解风险隐患。深入排查人、车、路、企业源头隐患，严禁不合格的车、不合格的驾驶人参加春运，全力推动桥梁隧道、临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、团雾多发等高风险路段和事故多发路段治理，全面压实运输企业交通安全主体责任，从源头上消除道路交通安全隐患。

二是全方位守护平安畅通。最大限度将警力、装备投向一线，启动高等级勤务，启动所有交警执法站和农村安全劝导站，紧盯城市、高速公路、国省道、农村四大阵地，严管“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、占用应急车道、强超强会等严重违法，强化恶劣天气交通应急管理，以良好的通行秩序保障道路交通安全畅通。

三是近距离服务群众出行。持续发出“两公布一提示”，通过新闻媒体、双微平台、互联网地图平台等媒介，及时密集发布道路交通状况、交通流量等资讯信息，引导群众合理安排出行时间和路线。深入开展“平安春运 交警同行”主题活动，依托交警执法站、高速公路服务区，为过往群众提供指路、饮水等便民服务，尽力解决求助群众实际困难，对不属于交警职责范围的事项积极协调有关部门予以解决，用辛苦和汗水换来群众出行安心、舒心、暖心。谢谢大家。

袭艳春：谢谢李江平先生。下面有请汪洋先生做介绍。

汪洋：女士们、先生们，各位记者朋友们，大家好，2020年春运明天即将拉开帷幕，春运工作关系亿万人民群众的切身利益，是一项重要的政治任务和民生工程，是交通运输系统开年工作的头等大事。今年我们将重点围绕五个方面开展春运工作。

一是以保障旅客出行安全为底线，着力打造“平安春运”。督促指导各地严格落实行业主管部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，会同有关部门组织开展春运安全检查，及时消除安全隐患。指导各地制定春运应急方案，加强跨部门、跨方式间的协同联动与应急响应。

二是以提升旅客服务效率为基础，着力打造“便捷春运”。指导各地科学制定运输方案，优化运输组织，加大运力供给。会同相关部门联合部署跨方式运输衔接工作，积极发展公铁、公空等旅客联程运输服务。统筹做好重点物资运输保障。加强路网运行监测，及时发布路况信息，引导旅客合理安排出行。

三是以提升旅客服务品质为重点，着力打造“温馨春运”。会同相关部门组织开展春运“情满旅途”活动，督促运输企业和场站运营企业细化实化便民服务举措，加大重点旅客服务力度，督促进一步规范高速公路服务区运营管理。分析研判春运客流出行特点，及时发布预测信息，引导旅客错峰出行。

四是以营造文明和谐氛围为引领，着力打造“诚信春运”。加大文明出行宣传力度，积极营造文明出行的氛围，会同有关部门切实加强运输市场的监管，严厉打击违法违规行为。依托行业信用平台网站，强化交通运输领域信用管理，加强12328电话运行管理，畅通旅客沟通渠道。

五是以弘扬绿色低碳风尚为导向，着力打造“绿色春运”。加强和完善铁路、民航机场、道路客运与城市公共交通相衔接的综合客运枢纽建设与管理，为旅客联程运输创造良好条件，积极引导旅客干线出行选择绿色低碳和集约化的出行方式，鼓励到达旅客选择乘坐城市公共交通工具。

交通运输部将始终坚持以人民为中心的发展思想，全力做好2020年春运工作，让党中央放心，让人民群众满意，为全国人民欢度新春佳节提供坚强运输保障。谢谢。

袭艳春：感谢汪洋先生。下面有请苏洁女士作介绍。

苏洁：各位媒体记者朋友们，上午好，每年的春运都事关千万家庭的和谐幸福，恰逢今年又是我国全面建成小康社会之年。因此，做好今年的春运安全工作，责任重大。应急管理部把保障今年春运安全作为打好全年安全工作的第一场“保卫战”，早谋划、早部署、早行动，在全国部署开展了安全生产的集中整治，对做好岁末年初的安全防范工作提出了具体工作安排。

一是坚持“三个督导”保安全。组织了16个由国务院有关部门负责同志带队的工作组赴各地开展督导检查，推动各地党委政府层层落实春运安全责任，消除安全隐患。

二是坚持“三个一批”保安全。应急管理部带队的联合检查组目前也已经赴各地开展安全检查。特别是聚焦影响春运安全的人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品等重点领域，坚持“排查一批、严惩一批、曝光一批”，努力营造春节更加关注安全的浓厚氛围。

三是坚持“三个协同”保安全。会同有关部门建立健全“会商研判、信息共享、应对处置”三个协同机制，加强综合风险监测预报和会商研判，密切关注雨雪冰冻、暴雪、大雾等灾害性天气信息变化，有效应对恶劣天气等突发事件。

四是坚持“三个准备”保安全。重点做好“预案演练、值班值守、应急处置”三项准备工作。特别是严格执行领导干部在岗带班，重要岗位24小时值班和信息报告制度，发生灾害事故第一时间抢险救援。国家综合性消防救援队伍和安全生产、地震等专业救援队伍，时刻保持枕戈待旦应急状态，认真做好应对突发事故和灾难的各项准备。

应急管理部以奋发有为的精神状态，充分发挥应急管理部门全年365天、每天24小时应急值守的工作优势，在国家发改委的统一组织下，全力以赴抓好春运各项工作，严防重特大事故的发生，让广大人民群众度过一个安全、快乐、祥和的节日。谢谢大家。

袭艳春：感谢苏洁女士。下面有请严贺祥先生作介绍。

严贺祥：大家上午好，今年春运铁路预计旅客发送量4.4亿人次，同比增长8%。春运的总体特点是：春运开始较早，节前客流叠加，新线集中投入运营，客运服务不断创新。立足安全质量监管职责，国家铁路局全力做好春运监督检查，重点抓好五个方面的工作，五个检查组已经全部深入现场。

一是高铁环境安全综合治理方面。全面推进高铁沿线环境安全隐患排查整治，加强与地方政府、铁路企业的沟通协调，强化行政执法，确保安全保护区隐患清零。

二是旅客运输安全方面。重点检查企业落实安全生产主体责任情况，车站落实实名制情况和安全设备、应急管理、旅客乘降组织等情况。

三是旅客运输服务质量方面。落实《铁路旅客运输服务质量标准》，重点检查客运售检票、服务引导、站车环境等情况，抓好投诉处理工作。

四是新开通高速铁路安全方面，通过添乘检查和现场督查等方式，对2019年新开通高铁实施全覆盖安全检查。

五是行车设备质量安全方面。重点检查动车组、客车、机车等移动设备和客车固定径路设备的运用质量及检修维护工作制度落实情况。

国家铁路局将坚决贯彻落实党中央、国务院的工作部署，在确保春运安全的基础上，进一步提升服务质量，做到责任落实、措施落实，让旅客走得了、走得好、走得安全，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。谢谢大家。

袭艳春：谢谢严贺祥先生。下面有请万向东先生作介绍。

万向东：女士们、先生们，新闻界的各位朋友，大家好。首先，感谢大家对民航春运工作一直以来的关心和支持。今年春运，民航旅客运输量预计达到7900万人次，比去年增加约8.4%，创历史新高。民航春运的热点国内集中在北上广深等热线城市和西南、东北、海南等地区，国际出行主要集中在日本、韩国、泰国、越南、马来西亚、菲律宾等周边国家。

今年春运民航日均保障航班量将超过17000架次，比去年增长约13.3%，加上冬季特殊的天气特点，所以任务重、压力大，民航将从三个方面做好春运工作。

一是加强安全管理，确保安全出行。为迎接春运，民航各单位以对安全隐患零容忍的态度，强化系统性风险防控和应急处置能力。其中，航空公司加强飞行、运控等关键环节培训；机场做好大面积延误、备降和除冰雪处置综合演练；空管做好天气预判、监测预警及后续保障。

二是统筹增加运力，确保顺畅出行。允许国内各机场根据实际能力适度提升保障容量，航空公司根据市场需求科学预测旅客流向，统筹安排加班、包机和临时经营航班，深挖潜力，尽最大可能满足旅客出行需求。

三是提升服务质量，确保满意出行。 2019年以来，民航局在全行业开展服务质量重点攻坚专项行动，全面落实了九项便民服务举措。2020年民航还将推出五项提升旅客体验新举措。民航将把春运作为便民举措成效的重要检验，做好机上和地面各环节的服务，增进旅客的获得感。谢谢大家！

袭艳春：感谢万向东先生的介绍，最后有请李文新先生作介绍。

李文新：各位媒体记者朋友，大家上午好。国铁集团党组认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神，特别是12月30日对京张高铁开通运营作出的重要指示。坚持以人民为中心的发展思想，确立了平安春运、有序春运、温馨春运，让旅客体验更美好的春运工作目标。组织全路干部职工全力以赴做好春运各项工作，主要采取以下措施：

一是全力确保安全。牢固树立生命至上、安全第一的思想，巩固高铁安全环境集中整治成果，狠抓各项安全措施落实，确保春运安全。

二是增加运输能力。最大限度提高运输能力，在客流高峰时段每日增开夜间动车157.5对，同比增加50%。节前每日开行旅客列车5275对，同比增加7.7%，节后每日开行5410对，同比增加6.9%。保持普速列车开行规模，坚持开好公益性慢火车。

三是改善购票体验。电子客票基本覆盖高铁和城际铁路，旅客乘高铁出行无需取票，在所有旅客列车全面推广网络候补购票，12306售票系统每天延长售票时间半小时，可通过人脸识别办理网上核验。售票系统优先为老年人配售下铺车票，为儿童配售与同行人相邻的席位，保证学生、务工人员等重点群体旅客购票。

四是提高服务质量，进一步提升普速站车服务质量。在高铁车站和客流较大的普速车站设置自助实名制核验闸机、急客通道，全路便捷换乘站达到70个，无轨车站达到154个，北京南等13个车站地铁认可铁路安检，发挥铁路、公交、地铁协调机制作用，让旅客进出站接驳更便利。

感谢各位媒体朋友对铁路工作的关注和支持。谢谢大家。

袭艳春：谢谢李文新同志。各部门对今年的春运工作高度关注，也已经做好了相关工作，看看大家有什么问题。现在开始提问，提问前请先通报一下所在新闻机构。

中央广播电视总台记者：请问，今年春运和往年相比，是八年来最早的春运，意味着务工客流、学生客流会高度叠加，可能春运一开始就会出现客流高峰，每一年为了缓解春运的压力，相关部门都会采取一些措施，今年的新措施是什么？谢谢。

赵辰昕：首先谢谢记者的提问。正像你刚才讲到的，今年是过去几年来春节最早的一年，所以节前的客流高峰来得更早更急，但越是这样，我们越要千方百计让老百姓享受到顺畅、温馨、安全的旅程。我想，这也是满足人民群众日益增长的美好生活需要。

春运工作协调机制各成员单位一起，在总结过去经验、依托发展成果的基础上，确实采取了不少新举措。一会儿其他部门的同志可能还会讲，我先介绍三个方面的情况。

第一，完善协调机制。春运工作协调机制已经运行多年。今年，我们贯彻党的十九届四中全会精神，把完善协调机制作为推进治理体系和治理能力现代化的具体举措。我们具体做了四方面工作：一是加强会商研判，提前研究趋势，分析特点，把工作做在事前。二是加强部门协调，把现有的各类资源最大限度地发挥好利用好，形成合力。三是加强上下联动，要做到信息的上下畅通，各项要求能够快速落到实处。四是加强问题解决，发挥协调机制的制度优势，有针对性地采取措施，及时解决问题，回应社会关切。

第二，挖潜提升运力。近年来，我国旅客运输能力每年都有较大幅度的增长，能力提升的同时，很重要的是关键时刻能把这些能力用足用好。今年春运，各方面进一步挖掘潜力，在确保安全的情况下，铁路方面扩大了动车组重联的比例，增开了夜间动车组和临客列车；民航方面安排了机场适度扩容增量，引导航空公司做好加班安排和运力备份；道路水路方面，加大了火车站、机场、渡口码头、旅游景区等一些客流密集区域的运力投放。

第三，全力优化服务。一是依靠科技手段优化服务。刚才其他部门已经讲了，像铁路推广电子客票，全面实施了候补购票，高速公路提升了ETC覆盖率，民航加大了自助服务和无纸化出行力度，可能很多朋友都体验过手机购票、“刷脸进站”这样的便捷。二是提升管理优化服务。铁路便捷换乘的车站现在已经达到了70个，北京南等13个车站实现了地铁认可铁路的安检。各地也都在加强交通方式之间的衔接管理，通过这些手段方便大家出行。三是调动各方面力量优化服务。各级工会组织开展了购票、包车等相关服务，还为“摩托大军”提供沿途服务。各级团组织开展了春运“暖冬行动”，广大青年志愿者将活跃在春运一线。

我想，通过这些措施的共同发力，将为大家的出行创造更好的条件。我先介绍这些，谢谢大家。

李江平：我作一个补充。春运是一年当中最大规模的人员流动，群众不仅希望走得安全，也希望走得顺畅、舒心，不要堵在路上。我们一方面要秉承生命至上、安全第一的理念，全力护航平安春运路，另一方面要积极采取有效措施，加强交通组织，最大限度防止出现严重交通拥堵。

一是及时预警。在全国范围内全面推行交通安全导航提示服务，对因交通事故、占路施工、交通管制、存在公路事故多发点段影响交通等情况的，通过地图导航向交通参与者发布交通安全警示提示信息。同时，及时通过电视、广播等新闻媒体和新媒体平台发布道路拥堵信息和绕行线路，引导群众合理出行。

二是提前准备。围绕容易发生拥堵的重点地区、节点时段、路段，制定交通疏导和分流绕行方案，加强交通指挥和秩序维护，联合保险公司在流量大的路段及收费站、服务区增设交通事故快处快赔服务点，防止小事故引发大拥堵。

三是强化应急。进一步提高恶劣天气交通应急管理科学化、精细化水平，遇到冰雪雾天尽可能地采取限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施，尽量不封路，最大限度保证道路通行，最大限度防止发生大规模车辆人员滞留。谢谢大家。

汪洋：我来作个补充。今年春节确实是八年来阳历最早的新年，节前客流高峰来得更早、更急。交通运输部将会同有关部门充分发挥交通运输大部门体制优势和各种运输方式的比较优势，加强部际间横向协同、部省间上下联动，确保春运旅客便捷有序出行。重点做好五个方面工作：

第一，全面加大运力供给。春运期间，公路将投入营运客车79万余辆、约2031万个客位，客运船舶运力约1.9万艘、约83万个客位。指导各地加强道路、水路的应急运力储备，根据客流变化情况，及时调整车船发班频次。同时，加强城市公共汽电车、轨道交通、出租汽车等城市交通组织调度，强化城市内外交通衔接，努力解决好旅客出行“最先和最后一公里”难题。

第二，加强综合运输服务衔接。我们将会同民航局、国家铁路集团梳理发布302对直通临客列车，157.5对夜间临时动车组，10.4万个23点后到达或起飞的航班信息，137班重点水域水路客运夜间班期，统筹部署综合运输服务的衔接工作，指导各地加强道路客运班线，城市轨道交通、公共汽电车与干线运输在客流、班次、时刻上的衔接，科学调配出租汽车运力，确保城市内外旅客运输衔接顺畅。

第三，强化旅客出行的引导。组织开展大数据分析工作，研判分析春节客流时空分布、出行方式等规律特点，及时发布预测分析信息，引导旅客错峰出行。

第四，全力保障路网畅通。加强公路运行监测和信息服务，引导公众合理安排出行计划。加强公路养护巡检巡查，合理安排养护施工作业计划。加强高速公路服务区运营管理，确保油料供应充足、车辆维修快速便捷、环境卫生整洁有序、充电服务方便可靠。

第五，创新便民服务举措，指导道路、水路运输企业和站场码头进一步加强客运联网售票服务，积极拓展互联网、手机客户端等便捷售票渠道，扩大刷脸进站、刷证乘车、手机支付等运用范围，进一步改善旅客候乘环境，同时加大对特殊旅客群体的帮扶力度，积极落实军人、消防救援人员依法优先出行措施，指导各地开展公铁、公空等旅客联程运输服务，推动具备条件的枢纽铁路、民航到达旅客换乘城市轨道交通安检流程优化，为大家提供更多便利。谢谢大家。

万向东：我来介绍一下民航局采取的主要措施。主要是三个方面：一是统筹增加运力。目前国内各机场都可以根据实际能力适度提升保障容量，航空公司也可以根据市场需求统筹安排加班包机。截至1月8日，民航主管部门已经收到了航空公司春运期间申请的加班共计17600班，其中国内含港澳台是14656班，港澳台航线是804班，国际航线2140班。后期的各航空公司还将陆续增加或者调整一些航班，以满足广大旅客更好的出行需求。

二是关于保障航班正常。2019年，全国航班正常率达到了81.65%，同比提高了1.52个百分点，已经连续两年超过80%。春运期间，民航各单位将积极采取有效措施，努力保障航班正常，并密切关注雨雪冰冻、低能见度等恶劣天气对航班正常性的影响，进一步完善机上延误应急预案和大面积航班延误应急预案，做好恶劣天气下延误处置和旅客服务工作。

三是实施便民措施。截至目前，民航局于2019年年初提出的九项便民服务措施成效显著，2020年民航还将陆续推出全国机场旅客共用服务平台APP，民航旅客遗失物品全国统一查询平台，民航与多种交通方式联运，试点无感出境通关等提升旅客体验的新举措。春运是民航检验便民举措的重要实践，民航将以更高标准落实真情服务，特别是加强对特殊旅客的关爱，并督促各单位严格执行退改签相关规定，加强中外航班运营监管，增进旅客对民航真情服务的获得感。谢谢！

李文新：我补充铁路方面的新举措，预计节前铁路发送旅客是1.59亿人次，增长11%，我们主要采取五方面新的举措：

一，最大限度增加运输能力。节前每日开行旅客列车5275对，分别增长7.7%，创历史新高。节前，北京、广深、沪宁杭等客流集中地区每日可分别开行跨局的旅客列车457对、482对、459对，同比分别增加43对、17对、24对。而且我们在节前出行最高峰的6天时间，日均安排开行夜间动车，也就是晚上0点到早上5点开行的动车157.5对，同比增加52对，增长50%。

二，全面推广高铁电子客票。电子客票从2018年11月份在海南的环岛高铁试点以后，2019年7月起逐步扩大应用范围，春运前基本覆盖全国高铁和城际铁路，覆盖车站达到1020个，旅客无需取票，持证可以进站乘车。

三，提升普速站车服务质量。改善普速站车的设备设施条件，提高环境卫生水平，落实服务标准，让广大旅客共享铁路发展成果。

四，对所有旅客列车实施候补购票。应广大旅客要求，候补购票从2019年5月份推广到所有旅客列车，在今年春运的售票中发挥了重要作用。自2019年12月12日开售春运车票以来，铁路12306售票系统候补购票订单兑现累计582.6万笔，车票723.7万张，兑现率76.8%，减少了旅客反复查询的次数，遏制了网络倒票的空间。

五，持续推进车站畅通工程。将自助实名制核验闸机全面覆盖地级市以上车站，其他车站逐步安排应用，提高旅客进站验证效率，增加便捷换乘站和无轨车站的数量。协调地方政府和地铁公司推广地铁认可铁路安检，减少旅客出站乘地铁的环节，更加便捷畅通出行。谢谢。

大公文汇报记者：今年北京大兴国际机场将迎来首场春运大考，我们想了解一下机场方面都做了哪些应对工作。谢谢。

万向东：春运期间，北京大兴国际机场预计将保障进出港旅客190万人次，进出港航班1.25万架次；日均航班312架次，比平时增加15%左右。今年春节是北京首都机场和大兴机场“一市两场”第一次共同参与春运保障，这将为旅客带来更多的运力保障和出行选择。

另外，大兴机场主要采取了以下三个方面举措来迎接春运：一是依托科技提高运行效率。大兴机场低能见度运行达到了世界先进水平，有效保障航班安全顺畅运行，减少雾、霾等天气原因造成的航班延误，提高航班正点率。推进“一证通关+人脸识别”乘机服务，实现旅客全流程自助乘机。推出行李追踪服务产品，乘坐中联航、东航、南航航班的旅客可以全流程追踪查询行李。这些新技术的运用将显著提升大兴机场运行效率，改善旅客出行体验。

二是调整保障资源，满足出行需求。针对春运期间旅客量激增的特点，动态调整各层值机柜台、安检通道等资源的开放时间和数量，积极引导旅客使用自助设备提升现场服务效率，针对旅客携带行李倍增的特点做好行李打包柜台、航务公司值班经理柜台、行李提取等区域的人员保障和排队疏导工作，在关键位置增派问询人员，及时维护现场秩序，现场解决旅客问题。

三是联合相关部门，做好延伸服务。积极协调相关部门，加大综合交通保障力度，落实地铁动态增班和京雄城际联动机制，优化和补充机场巴士夜间线路，增加出租车运力投放，应急情况下推出“大兴机场免费爱心班车”，确保春运期间不滞留一名旅客。谢谢！

新京报记者：我的问题提给铁路方面。明天2020年的春运就要开始了，今年春运前全国有多条高速铁路正式投入运营，其中也包括了大家关注的京张高铁，这些高速铁路加入到今年的春运行列中，有没有给今年的春运带来哪些新的变化？还有一个问题，今年的车票是否好买？

李文新：2019年全国铁路新线投产8489公里，其中高铁5474公里。到去年底，全国铁路营运里程达到了13.9万公里以上，其中高速铁路3.5万公里。铁路运输能力大幅提高。

去年底开通的京张高铁，从1909年的京张铁路到2019年的京张高铁，实现了从自主设计修建零的突破到世界最先进水平，从35公里的时速到350公里的时速，见证了中国铁路的发展，也见证了中国综合国力的飞跃。

京张高铁通车后，张家口到北京最快的运行时间从原来的3个小时多压缩到47分钟，呼和浩特至北京最快运行时间从9小时以上压缩到2小时9分钟。北京到太子城仅仅需要50分钟，极大缓解了沿线地区的春运压力，为老百姓提供了方便、经济、快捷的出行选择，也将为2022年北京冬奥会提供优质的交通服务保障。

去年我们开通的高铁里，比如成贵高铁，成都到贵阳高铁，增加了一条成都地区至广深地区的客运大通道，有效缓解热门方向的运力紧张状况。

从目前车票预售情况来看，相比去年春运，部分的热门方向票额紧张的状况已经得到了有效的缓解。截止到1月5日，节前除了腊月二十六月至二十八客流最高峰这几天以外，北京到武汉、成渝、南昌方向，沪宁杭至成渝南昌、长沙、郑州、合阜方向，广深至武汉、成渝、南昌、长沙、郑州、合阜方向都有余票，节后除了初六、初七客流高峰期外，各地返回北上广都有余票，所以今年春运紧张方向的票额紧张状况比去年大大缓解，票好买多了。谢谢。

香港电台记者：有关武汉不明原因的肺炎已经判定成为一个新型的冠状病毒，请问各部门在春运期间会进行什么工作，避免疫情会扩散到其他的内地城市和其他的国家？谢谢。

万向东：截至目前，民航运送的旅客当中还没有发现您所提及的肺炎患者的情况。但是我们会保持密切关注，并且加强与卫生部门的联系。

此外，我国所有运输航空公司的飞机上都配备了应急医疗箱、卫生防疫包等用品，同时机场的医疗应急救护设备也非常齐全，所以可以确保医学紧急事件处置地空有效衔接，如果有旅客在乘坐航班时出现突发疾病，航空公司和机场可以及时启动应急措施，确保旅客能够得到相应的救治。谢谢！

李文新：铁路部门高度关注相关情况，目前铁路站车没有接到相关的疫情报告。我们将密切关注，按照国家规定做好运输环节相关的防控工作，坚决杜绝疫情通过铁路站车传播，全力维护广大旅客的健康和安全。谢谢。

汪洋：春运期间会产生大量的人流聚集，传染病易发，疫情的出现可能会引起大家在春运期间出行，特别是人流聚集、集中的区域的担心，为了进一步保障旅客健康出行，我部高度重视，进行了安排部署，将重点做好旅客出行量大的区域，包括交通枢纽、客运站、货源枢纽厂站等区域的消毒监测防护措施。冬季也是流感频发的季节，在此提醒大家做好个人防护措施，确保能够健健康康、平平安安回家过年。谢谢。

光明日报记者：今年春运道路交通有哪些新特点，群众出行时需要注意哪些问题？谢谢。

李江平：从往年的情况和今年的形势来看，2020年春运道路交通有以下特点：一是春运伊始即遇到学生放假离校、务工人员返乡，节前客流高峰来的更早更急，春节后期将在初五、初六迎来返程高峰，部分重点高速和节点路段保畅通的压力比较大。二是道路旅客运输持续高位运行，自驾出行逐年攀升，2019年全国私人小汽车增加了1786万辆，增长了9.5%，达到了2.07亿辆，首次突破2亿辆。三是农村地区进入一年当中人流、车流最为集中的时段，春节前后赶集庙会、走亲访友等出行明显增多，交通安全风险加大。四是中央气象台预报，今年春运期间西北、东北、华北局部地区将出现阶段性强降温、强降雪的过程，黄淮、江淮、江汉、江南等地将出现阶段性雨雪天气，对交通安全影响更加突出。

公安部提示广大交通参与者注意出行安全，文明出行，守法出行，安全出行，特别是要做到“两要两不要”：广大乘客要拒绝私揽客源的黑车、非法包车，乘车系好安全带，及时举报超速、超员、疲劳驾驶等交通违法行为。自驾出行驾驶人要提前对车辆进行安全检查保养，提前了解沿线天气状况，规划好出行时间路线，合理安排好休息时间，自觉遵守交通规则，特别是开车不看手机。遇到排队等候或缓行时不要急，不要随便变更车道，来回穿插超车，不走应急车道。遇到雨雪雾霾恶劣天气不要慌，驾车要集中注意力，保持安全车速和距离，遇到情况提前减速，切忌急打方向、急踩刹车。谢谢大家。

袭艳春：时间关系，最后一个问题。

新华社记者：我们知道，安全是春运工作的重中之重，请问今年春运期间各有关部门在防范安全事故、做好安全监管方面将采取哪些举措？取消高速公路省界收费站已经有一周了，我们想知道一周以来的运行情况如何。我们也看到部分地区出现了一些通行费上涨和堵车的情况反映，请问交通运输部对此有何评价？谢谢。

汪洋：谢谢新华社记者的提问。安全生产一直以来都是交通运输的生命线，也是春运工作的重中之重，所以在春运期间，交通运输部将以更大的决心、更严的标准、更实的举措确保人民群众安全有序出行。重点是两个方面的工作：一方面是加强春运的安全监管，督促各个地方制定安全生产的工作方案，完善安全生产的责任，将责任落实到每一个岗位、每一个人员，将任务分解到每一个环节。同时，我们将会同应急管理部、国家铁路局派出三个跨部门的联合检查组、5个行业检查组、7个地方交叉检查组，围绕两客一危的车辆、农村客运重点的桥隧、轨道交通以及水上的六区一线，四类传播重点等环节，深入一线开展明查暗访。检查覆盖范围除了西藏以外的所有省份。1月20日，交通运输部将召开电视电话会议，印发专项整改通知和整改方案，点名通报检查发现的隐患问题，督促各地能够立行立改。

另外一方面是加强应急处置能力，完善应急预案，特别是完善冬季恶劣天气下的应急管理分析研判、监测预警、信息报送、应急联动的工作制度，加强应急运力和物资储备，通过电视广播、互联网等渠道及时发布路网预报预警信息，指导地方交通部门做好应对准备，合理安排出行。同时严格执行24小时值班和领导带班制度，协调解决各类问题。

第二个问题，我简要说一下。取消省界收费站一周多了，全国都很关注。取消高速公路省界收费站是党中央、国务院的重大决策部署，两年任务一年完成。一年来，全国交通运输系统攻坚克难，取得了重大突破。从今年1月1日0时起，全国487个高速公路省界收费站全部取消，启用了新的不停车快捷收费系统，现在全国高速公路14万公里形成了主线无障碍通行的大网。在系统刚刚切换初期，主要是在今年1月1号和2号，由于大家不熟悉、技术不稳定等原因，出现了一些包括CPC卡识别、收费额显示错误等问题，后续随着系统的不断磨合和完善，一周以来总体运行情况平稳有序，不断向好。数据统计，今年1月1日到7日，全路网累计通行的车辆1.7亿辆，其中使用ETC的车辆超过2/3的比例，绝大部分使用ETC。自9502服务热线开通以来，日均受理咨询7885人次，日均受理投诉5620人次，接案率达到77%，接案率是比较高的。

关于媒体反映拥堵问题，取消省界站以后，过去高速公路主线收费站的拥堵问题已经成为了历史。现在拥堵主要分散在一些地区高速公路的出入口，交通量比较大的出入口，其中又集中在人工收费车道上。对此，我部高度重视，成立了专门的工作组，指导地方实施增加人工车道，采取复式收费，强化咨询服务，遇到严重堵车的情况，抬杆优先放行，后续再做处理，全力疏通保障。经过系统监测，拥堵情况已经得到了不断缓解，呈逐渐下降趋势。从目前来看，全国9000多个高速公路出入口收费站，每个时段出现500米以上拥堵情况的收费站基本在30个以下，占收费站总数的比例只有0.3%。1日-7日，全国发生500米以上拥堵缓行的收费站比上一年同期减少了18%，平均拥堵时间同比减少了13%，这些拥堵主要集中在京津冀、长三角和珠三角等历史拥堵区域，这是目前最新的情况。

关于收费涨价的问题，也是关注比较高的。这里面反映的问题主要集中在部分货车司机。对于货车收费方式，由以前的计重收费改为按车型收费，之前有专家专门进行了解读，这里我再说明一下。取消省界收费站之前，我们国家大部分高速公路对货车都是实行计重收费，将货车由计重收费调整为按车型收费，主要有利于货车安装ETC以后可以实现不停车快捷收费，促进物流业的提速增效，同时国际惯例也是采用这种方式。将货车收费由计重改为按车型收费，需要重新核定收费标准，所以为了实现新旧计费方式的平稳过渡，我部会同国家发改委、财政部印发了相关文件，督促指导各地以2018年的高速公路货车总量和里程加权平均计算吨位，作为重要依据来确定按车型收费的标准。这里面有两项重要要求，要确保不增加货车通行费的总体负担，确保同一收费车型在标准状态下的应急缴费额不大于集中收费的费额，同时实现新收费标准对应的吨位比计重收费时的满载吨位至少下降10%以上，所以各地也是按照“两个确保一个降低”的原则来重新核定本地区的收费费率。

为了回应社会关于货车收费标准的关切，今年1月5日，各省交通运输部门通过政府网站和收费站的公示牌，全面公布了本行政区域货车通行费的收费标准，接受社会监督。所以按照新的收费方式，车货总重达到平衡点以上的车辆，收费额较过去有不同程度降低，但是总重低于平衡点的车辆，收费额将有所增加。我们提倡货车尽量提高实载率，减少空驶率。谢谢。

严贺祥：铁路部门做一个简要的补充。安全是铁路的生命，铁路部门高度重视铁路运输安全生产，防范安全事故，做好安全监管，我们采取了一系列的措施。今天借此机会，我重点介绍一下高铁沿线环境整治的工作。

目前，我国高铁里程已经超过3.5万公里，随着高铁通车里程的不断增加，运营场景更丰富，也更加复杂，路外环境因素已经成为威胁运行安全的重要隐患。铁路部门高度重视，国家铁路局牵头推进高铁沿线环境安全整治工作，提出在今年春运前实现铁路红线内影响铁路运输安全的隐患全部清零的工作目标，有针对性制定监督检查工作措施，目前已经全部得到了落实。国铁集团和地方政府高度重视，大力整治高铁沿线环境安全隐患，在工作的过程中，挂牌督办重点隐患问题，对治理任务推进缓慢的地方政府实施约谈，确保安全治理工作进度。

会同国家有关部门联合开展督导检查，着力解决路地沟通不顺畅、治理进度不平衡、执行标准不严格的问题。联合检察机关、公安机关依法严厉打击铁路沿线环境安全违法行为，形成震慑态势，督促企业封闭铁路用地，防止安全隐患反弹复发。高铁沿线环境安全隐患具有长期性、复杂性和突发性，希望各有关部门和沿线地方人民政府高度重视，持之以恒，久久为功，持续抓好沿线环境治理，确保高铁运行安全。谢谢。

苏洁：谢谢大家的关注和关心。大家都知道，春运安全是重中之重，也是我们历年春运的一个主题。对此，数据显示，每年的岁末年初都是事故多发易发期，事故风险也主要集中在几方面：一是交通参与者，车船驾驶员思想麻痹，习惯性违章，导致事故多发易发。二是恶劣天气影响，对于各类交通事故多发易发也是一个风险。三是交通参与者的意识，还有监管者的监管责任落实不到位等方面都是导致事故发生的风险因素。

针对以上风险，应急管理部提前做了分析和研判，也采取了一系列措施，提出了岁末年初特别是春运期间的安全生产工作措施，作出了安排和部署。主要是三个方面，由于时间关系，简要给大家做个沟通和交流。

一是压实责任。召开了全国岁末年初安全防范工作视频会议，督促各地特别是各级政府、各相关部门和企业要认真落实安全责任，吸取近期事故的教训，结合各地实际研判本地区重大风险，提出针对性的防范措施，确保不发生重特大事故。

二是抓好防范。重要的是集中开展专项整治，针对春节期间各类影响事故多发易发的因素进行集中排查整治，彻底消除安全隐患。

三是加强督导。对安全防范措施不落实，导致重大及典型事故发生的地方政府，约谈主要领导，确保各项措施特别是安全生产集中整治真正见到实效，保障人民群众度过一个欢乐祥和的春节。谢谢大家。

袭艳春：如果没有补充的话，今天的发布会因为时间关系到此结束。我们知道，每年春运都有大量同志奋战在春运一线，坚守岗位、守护平安，我们也想借此机会向他们道一声辛苦了。再次感谢来自七个部门的七位发布人，也谢谢大家。今天的发布会到此结束。谢谢。

24小时滚动播报最新的财经资讯和视频，更多粉丝福利扫描二维码关注（sinafinance）

上一篇：交通部：撤站首周全国500米以上拥堵收费站同比

下一篇：东北制药现金墙红包刷屏 方大系业绩如何？