人民政协报

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编者按：

这是一个没有硝烟的战场，冲锋在一线的医卫界委员殚精竭虑与时间赛跑，与病魔抗争；身处后方的委员们竭尽所能，建言资政，捐款捐物，以诗言志，用各种方式支援“逆行者”。负责联系包括医卫界在内的6个界别委员的全国政协教科卫体委员会办公室也“火力全开”，为委员们建言资政、献计出力打开通道平台、提供优质服务。

此时此刻，没有人身处事外，所有政协人只有一个信念：全力以赴，打赢这场疫情防控阻击战！

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一场座谈会

2月5日，是全国政协机关节后正式上班的第三天。

上午，一场只有10人参加的抗击疫情小型专题座谈会在这里召开。在座的除了全国政协教科卫体委员会主任袁贵仁，副主任丛兵（驻会）、孙咸泽，其余7位委员全部来自医卫界别。虽然疫情期间不宜聚集，但教科卫体委员会办公室还是组织委员召开了这样一场不能不开的座谈会。戴着口罩、隔位而坐的委员们围绕当前防控工作中的弱点、盲区，下阶段可能面临的新情况以及如何应对突发重大公共卫生事件提出了不少含金量极高的意见建议。

———切实抓好依法防控。大家反映，经国务院批准同意，卫健委已将新冠肺炎纳入法定传染乙类管理，采取甲类传染病的预防、控制措施。有关部门没有落实重大疫情应急措施或者根本没有制定各自的应急预案，一些干部不了解相关法规规定，不知道自己的责任是什么，导致部分防控工作的混乱和无序。建议尽快修订重大公共卫生突发事件应急预案和工作流程，并随疫情发展不断完善。

———着力抓好源头防控。委员们认为，当前，大量未排查出的“移动传染源”是最大隐患，应加大社区工作力度，派出有经验的基层医疗工作者和社区工作者，指导做好（密切）接触者的居家医学观察和社区随访工作，做到“应收尽收，应治尽治”。

———重视发挥中医药作用。委员们反映，中医药参与防控工作遇到各方面的阻力。根据一线临床反映，中医药在救治中显现出较好效果，建议进一步加大中医参与力度，发挥中医药的特色优势和预防作用，坚持中西医结合，提高救治率，降低死亡率。

———尽快研究制定科学防控策略。疫情已对我国经济发展、民生保障、社会稳定等造成严重影响，应立即开展全国疫情风险评估，各省区市以县（市、区）为单位科学分析不同地区疫情发展所处阶段和未来可能的风险，审慎设定疫情防控目标。委员们认为，要弄清我们的目标是控制疫情暴发流行还是绝对消灭病毒，据此制定兼顾疫情防控和经济社会发展的分区分级分类防控策略。

———统筹做好疫情舆论指导。当前，自媒体“小道消息满天飞”加重了社会恐慌情绪，各级各部门的疫情发布要提前做好会商，确保数据、表述口径真实一致。要进一步发挥主流媒体的作用，通过开设专栏专题，组织专家学者宣传科学防控知识，及时澄清各类不实信息，宣传部门要加强对各级各类媒体的管理指导，避免“标题党”和引用失真，切实做好稳人心的工作。

———努力满足群众正常医疗需求。受疫情影响，一些医院缩短门诊时间、取消择期手术等，导致一些病患特别是重病、急病得不到及时有效治疗。建议立即停止“一刀切”地减少正常医疗行为，确保患者能够得到及时有效治疗，避免“次生灾害”。同时，通过提供远程诊疗、社区医生服务，以及延长医保处方时效期、扩大定点医院范围等政策，减少患者进出医院的次数和聚集时间，降低疫情对百姓正常就医的影响。

———加强对医护人员的安全防护和人文关怀。一个多月来，很多奋战在抗击疫情一线的医护人员身体和心理已经达到极限，有的甚至已被感染。应积极做好一线医护人员防护保障，建立强制轮岗轮休制度，在医疗点配备心理医生或咨询师，做好心理安抚和疏导工作。医疗队派出单位要根据派出人员家庭情况，给予老人子女照护等具体帮助。要对因公牺牲者追认为烈士，对表现突出者给予奖励和表彰。

出席本次会议的人员：

袁贵仁全国政协常委、教科卫体委员会主任，教育部原部长、党组书记

丛兵全国政协委员、教科卫体委员会副主任（驻会）

孙咸泽全国政协委员、教科卫体委员会副主任，中国药学会理事长，原国家食品药品监督管理总局副局长、药品安全总监

方来英全国政协委员，原北京市卫生和计划生育委员会党委书记，原北京市医院管理局党委书记

吴浩全国政协委员，北京市丰台区方庄社区卫生服务中心主任

池慧（女）全国政协委员，中国医学科学院医学信息研究所所长

杨杰孚全国政协委员，北京医院心脏中心主任、心内科主任

张澍全国政协委员，中国医学科学院阜外医院心率失常中心主任

凌锋（女）全国政协委员，首都医科大学宣武医院神经外科首席专家，首都医科大学血管病研究所所长

唐旭东全国政协委员，中国中医科学院副院长

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一纸战“疫”策

“目前，武汉市的医院系统处在非正常状态，许多其他病患的医疗需求都得不到满足，比如脑中风、心血管疾病、外伤手术患者、透析病人等，建议尽快把新型冠状病毒肺炎危重病患转往火神山医院和雷神山医院，逐渐恢复市内非定点医院各科室功能。”

“应在每个定点医院进驻心理咨询医生，主要负责医生的心理疏导和病患的心理疏导。对于民众的合理批评、发泄、悲伤、愤懑的心情要感同身受，尽量不要一概压制。人民是热爱国家相信政府的，人民的力量是最可贵、最强大的，凝聚所有人的力量，才能战胜各种苦难。”

“现在很多小区开始实行封闭式管理。一二线城市快递发达，生鲜电商企业较多，基本能够满足居民不出小区可以购物的需要。但在很多三四线城市，生鲜电商本就少见，封闭小区后居民生活极为不便，建议地方政府关注这个问题。”

“应抓住战‘疫’这个特殊时机，对学生搞好爱党爱国爱社会主义教育。建议教育部和中宣部联手遴选和制作丰富多样的节目，利用好中央及各省市电视网络平台、微课堂等，由学校、家长督促学生观看。”

……

自1月27日大年初三开始，像这样涉及抗击新型冠状病毒疫情方方面面的意见建议被全国政协教科卫体委员会办公室一批批报送到相关部门。至2020年2月14日16时，教科卫体委员会办公室共服务43名界别委员（含3名往届委员），报送抗击疫情意见建议85篇（条）。

疫情发生以来，全国政协副主席兼秘书长夏宝龙要求各专门委员会服务好委员，树立一线意识，强化责任担当，认真做好委员履职的参谋助手，积极协助委员为抗击疫情建言献策。疫情就是命令，防控就是责任。即使正值春节假期，教科卫体委员会办公室的同志也毫不犹豫地放弃休息，第一时间联络委员会联系的医药卫生等6个界别401名委员，服务引导委员们为抗击疫情建言出力，并通过多种形式慰问奋战在疫情防控工作一线的部分委员，坚持践行建言资政和凝聚共识双向发力。2月6日下午，在接到夏宝龙副主席兼秘书长发出的积极收集抗击疫情一线政协委员意见建议的指示后，教科卫体委员会办公室立即联络部分奋战在抗击疫情一线的全国政协委员和部分身在湖北武汉的委员，2月7日，武汉两名政协委员关于疫情防控的意见建议就报送到位。

为使委员们提出的宝贵意见建议能在第一时间送到疫情防控有关部门决策参考，教科卫体委员会办公室分解任务、落实到人，全局同志把这项工作作为以实际行动践行习近平总书记重要指示精神，落实好机关党组要求，检视主题教育成果的重要任务来抓，做到急事先办、特事特办，既整体把握、又抓细抓实，讲方法、求效率，有序有力推进工作，为打好“服务委员战‘疫’”这场硬仗提供了有力保障。

教科卫体委员会办公室主任孙启顺一直强调服务委员的专业水平的重要性，因为只有专业才能为委员提供高质量服务，而工作重心由“事务性”向“政务性”转变便是提升办公室工作专业性的重要表现。针对当前疫情防控中的关键问题，委员会办公室同志与委员一道撰写2篇意见建议：《新型冠状病毒急性呼吸道感染暴发流行特点和防控策略》提出应及时修订完善诊断标准、调整防控策略的意见建议，得到中办高度重视，已原文分送中央领导同志审阅。《关于近期及下一阶段疫情防控的几点建议》中关于“非疫情防控重点地区实行分区域分级别防控策略”的部分，也在2月12日召开的中共中央政治局常委会会议上被充分采纳。

“当前正处于疫情防控关键期，疫情发展情况复杂，整体形势依然十分严峻。接下来，我们将继续跟踪收集委员们关于疫情防控的各类意见建议，及时整理报送。特别是继续保持与医卫等方面的重点委员专家密切沟通，重点组织社情民意信息，为打胜抗‘疫’之战贡献政协力量。”孙启顺表示。

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一份倡议书

2月12日，一份题为《团结奋战为国履职为民尽责坚决打赢疫情防控的人民战争——致全国各级政协委员的倡议书》（以下简称《倡议书》）在人民政协报头版头条刊发。战斗在抗击疫情一线的全国政协医卫界委员，向全国各级政协委员发出倡议：

扛起为国履职、为民尽责的政治责任。事不避难，义不逃责，以战“疫”降“魔”的实际行动报效国家、服务人民、奉献社会，展现责任委员的担当作为。

在本职岗位上发挥示范表率作用。医卫界委员要身先士卒冲到抗击疫情第一线，全力以赴救助患者；科技界委员要争分夺秒、加紧攻关，把科研成果写在抗击疫情的战场上；经济界委员要统筹好企业复工和疫情防控，做到抗“疫”与生产两手抓、双胜利；其他各界别委员都要各展所长、各尽其能，积极支援、做好保障，在全民战“疫”中展现大爱无疆的真情义举。

广泛汇聚抗击疫情的智慧和力量。全国各级政协委员要发挥智力密集、联系广泛的优势，深入界别群众听取意见建议，积极为党和政府防控疫情建可行之言、管用之计、务实之策；要坚持双向发力，加强思想政治引领，积极正面发声，做好强信心、暖人心、聚民心的工作，凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。

“齐心所向，无坚不摧；勇毅笃定，战无不胜。我们坚信，有以习近平同志为核心的中共中央的坚强领导，有中国特色社会主义的制度优势，有‘一方有难，八方支援’的中华传统美德，有全国上下勠力同心战胜历次重大灾害的宝贵经验，就没有翻不过的山、跨不过的坎，战疫情、斗病魔的胜利一定属于伟大的中国人民！”倡议书的结尾处，战斗在抗击疫情一线的全国政协医卫界委员们的话充满激情。

《倡议书》在各大媒体公开发布后，立即在政协委员中引起强烈反响，教科卫体委员会联系的6个界别委员积极响应，通过多种形式为抗击疫情贡献力量。

12日下午，敖虎山、顾建文、张澍、肖苒、刘林5位全国政协委员在了解到北京医院赴武汉医疗队王建业委员反映的医疗队医护人员吃不饱、夜班室温度低等情况后迅速行动，自发组织筹集相关物资驰援一线。敖虎山委员组织筹集2000袋共计1吨风干牛肉干；顾建文委员组织筹集100件共计2吨午餐肉罐头；张澍、肖苒2位委员自发拿出4万元，购买30箱五香鸡蛋、107箱火腿肠和3箱速食鸡腿，总重421公斤；刘林委员组织筹集200台电暖气。大部分物资13日早晨便发往北京医院医疗队和中日友好医院医疗队驻地武汉马哥孛罗酒店。

委员会联系的教育、科技、医卫、体育等相关界别委员也积极对接一线需求，纷纷献计出力。方来英委员呼吁，抗击疫情“治”很关键，但“防”更关键。“治”解决存量，“防”解决增量。抓不住基层，疾控就做不到位，疫情就控制不住。要争取对各种防控措施做效果评价，传染病防控要全国一盘棋。王宜委员筹集了70箱2万份艾粉给国家中医医疗队。顾建文委员筹集了6吨医用酒精，提供给北京医院医疗队、武汉亚心总医院和中部战区总医院。刘林委员还为湖北、北京一线医务人员和社区工作者捐献了8万个N95和医用外科口罩、3000箱矿泉水、30万元现金，开通了“疫”路安心24小时社会心理咨询热线，并组织师生创作、推送防护宣传视频、图片作品192万份次。

其他界别的委员们也积极响应支持。李智勇委员提出应形成响应《倡议书》的具体举措，贾楠委员提出关于在复工企业推广中药预防的建议，田恵光委员则认为应在疫情过后，尽快开展“完善我国重大疫情防控体系机制”的调研。

《倡议书》在推动委员们积极参与抗击疫情行动中持续发酵，教科卫体委员会办公室的同志们都很高兴。因为在政协委员中发一份倡议书的想法是他们提出的，在征求了多位一线医卫界委员的意见后，由办公室起草初稿，与委员们的多次沟通，反复修改，最终成文定稿。

“打赢疫情防控阻击战，政协责无旁贷。战斗在抗击疫情一线的委员们想强烈表达却又因为疫情严重而无暇表达的呼声和倡议，就应该由办公室来具体落实，这也是委员会办公室服务委员工作的具体体现。相信各级政协委员都能够如书中所倡，迅速行动起来，与各界群众携手并肩，积极投身到这场没有硝烟的战争中去。”孙启顺表示。

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一众“逆行者”

“病毒肆虐，这是祖国和人民最需要你们的关键时刻，是你们兑现医务人员‘誓言’的时刻，也是你们回馈祖国和人民的时刻。你主动报名到抗击疫情的最前线工作，我坚决支持你。望你不负国家重托，全力救治病人，战胜疫情。同时，你们也要保护好自己，这样才能救治更多的病人。愿你们早日完成任务、平安归来。我会照顾好自己，不要牵挂。”

2月7日，是全国政协委员、北京医院大内科主任孙铁英随北京医院第二批国家援鄂抗疫医疗队前往武汉的日子。上飞机前，她收到了丈夫阚珂的这样一段微信。打开朋友圈，孙铁英输入了这样两行字：和平时我们是白衣天使，战时我们是白衣战士！然后，郑重地登上了飞往武汉的飞机。

如今，孙铁英已经在华中科技大学附属同济医院中法新城院区重症病区奋战了半月有余，每日查房会诊。

和孙铁英一样奔赴抗击疫情的第一线的医卫界全国政协委员还有很多。

全国政协常委、中国工程院副院长、中国医学科学院院长王辰2月1日奔赴武汉开展特效药物攻关和疫情防控指导。期间，接受媒体采访，对方舱医院、特效药、疫情拐点、核酸检测效率等社会上十分关注的问题进行权威解读正面回应，为人民群众解疑释惑。

全国政协委员、北京市丰台区方庄社区卫生服务中心主任吴浩2月6日受命前往武汉，指导武汉社区联防联控，每天走街串巷，查漏补缺，筛查高风险疑似病患居民，密接隔离点，对武汉地区社区工作人员进行业务培训。

1月26日，全国政协委员、军事科学院军事医学研究院生物工程研究所所长、中国工程院院士陈薇带领专家组紧急进驻武汉，迅速投入进行新型冠状病毒的病原传播变异、快速检测技术、疫苗抗体研制等工作中。数日后，她所率团队应用自主研发的检测试剂盒，配合核酸全自动提取技术，大大缩短了核酸检测时间，使确诊速度得以提高。

全国政协委员徐自强是湖南省郴州市第一人民医院急诊科主任。疫情爆发后，他主动向医院党委请战加入医院救治组，带领急诊科团队3天内收治了1017名患者，还帮自己儿子报名到发热门诊隔离区值班值守。

作为国家中医医疗救治专家组组长、国家中医医疗队领队，全国政协常委、中国中医科学院院长、中国工程院院士黄璐琦1月25日大年初一就带队驰援武汉，接管金银潭医院南一区，全面开展中西医结合诊治新冠肺炎。6天后，就有8名患者痊愈出院。期间，他还和医疗队员去附近社区进行分层诊疗试点，每天随访，避免患者在医院交叉感染。

科技界的委员们同样在与“死神”赛跑。

全国政协常委、中国科学院院士饶子和领导上海科技大学基础科研实验室，在春节期间就开始夜以继日积极推进新冠病毒靶点药物筛选和抗病毒疫苗的研究工作，目前与国内外优势团队积极合作，争取尽快推出能够用于抗新冠病毒的临床新药；全国政协委员、中国科学院院士赵宇亮率领国家纳米科学中心与广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院的一支研发团队不眠不休地研发了新冠病毒高效检测试剂盒，已报国家药监局进入审批程序，争取以最快速度投入量产，为解决返工、返学高潮到来之际对检测试剂盒大量需求的问题作出贡献；全国政协委员、全军临床病理学研究所所长、中国科学院院士卞修武则在武汉金银潭医院开展因新冠肺炎逝世患者的遗体解剖工作，对样本进行相应的检测和诊断，努力系统分析疾病的病理改变特征和变化规律。

据教科卫体委员会办公室统计，目前，委员会负责联系的委员中，共有126人奋战在新冠肺炎疫情防控一线。他们迎难而上、舍生忘死，他们是最美的“逆行者”。

而目前，对这些委员的情况进行了解和跟踪也成为教科卫体委员会办公室重要的工作之一。“盼望他们都能够健康平安，早日归来。”这是办公室同志们的共同心愿。

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