OECD首席经济学家:各国应全面干预以减轻疫情经
时间:2020-03-14 来源:新闻网 人浏览 -
参考消息网3月9日报道 经济合作与发展组织(OECD)首席经济学家洛朗丝·博纳在接受法国《回声报》采访时表示,新冠病毒令世界经济雪上加霜,各国政府需要采取全面干预政策以减轻疫情对经济的影响。《回声报》网站2日发表的采访内容编译如下:
世界经济雪上加霜
《回声报》记者里夏尔·约尔问:世界经济增长本就呈现放缓迹象还爆发了新冠病毒危机。现阶段看这场危机会对国际经济形势造成什么影响?
洛朗丝·博纳答:这场危机的确会令我们自2008年以来在制造业以及最近在消费和就业市场领域看到的经济放缓雪上加霜。去年11月,我们预计世界经济增长或将稳定在3%左右。鉴于这场逐日演变的疫情,我们设想了两种局势。一种假设是疫情控制在当前的程度。第二种假设是亚太地区和北半球疫情扩大到中国的程度。这还不算最糟糕的局面,因为南半球可能也会被波及。
在第一种情况下,世界GDP增速只能达到2.4%。今年第二季度和第三季度会逐渐复苏。到2021年底才能恢复到去年11月预测的水平。在第二种情况下,2020年全球GDP增速将减少到1.5%,降幅是我们基准假设预期的三倍。
问:上周金融市场猛烈震荡。您在预测中是否考虑了金融市场的潜在影响?
答:没有。市场低迷是近日才出现的。但在不良债务膨胀的背景下,这已然构成一大金融风险。我们已经对这一趋势提出警惕。股市的疲软反映了我们所担心的信心缺失。
政府需要全面干预
问:各国央行和财政部能否消除这场危机或减轻其影响,如果可以将如何实现?
答:我们整理了四个可能的干预领域,包括卫生、人员、企业和宏观经济政策。
在卫生领域,我们认为重要的是确保医疗人员有良好的工作条件并得到应有的酬劳。另外重要的一点是扩大检测试剂生产和药品研发。正确的做法必须予以提倡。
在人员领域,必须鼓励所有类型的工作缩短工作时长。工薪族虽然工作时间变短,但可以通过直接或间接的政府补贴来维持工资水平不变,可以通过困难时期下调社保分摊金的形式实现。
对于自由职业者,可以考虑发现金补助。为支持企业并避免隔离措施造成破产,可以延迟固定支付款项,比如纳税。受隔离措施影响的企业可暂停缴纳增值税。我们还可以让银行允许客户分期支付利息和偿还本金。
问:宏观经济政策方面呢?
答:央行可以发出信号,表示准备进一步实行宽松政策。这或许能缓和金融市场的担忧。央行行长还可以确保银行系统流动性,比如通过减少存款准备金的方式。不要在面临卫生危机的同时再爆发一场金融危机,这一点至关重要。
问:是否应该实行大规模财政重振政策?
答:必须特别支持遭受损失的行业,让内在稳定器发挥作用。税收会减少,新冠病毒危机造成的公共支出会增加。目前不要死守财政规则。现阶段最重要的是援助人员和企业。
国际合作必不可少
问:面对增长放缓、贸易萎靡、贸易战风险,我们是否应该担心全球衰退?
答:在我们第二种设想中,病毒在亚太地区和北半球扩散,日本、欧元区和美国可能会出现衰退或者增速非常低。我觉得二十国集团和欧盟国家传达一个共同信息很重要,应该表示正在积极准备作出集体应对。在这样一个国际合作必不可少却一度被打压的世界,这会成为一个传递信心的信号。
问:这场危机是否会重塑贸易全球化?
答:这场危机处于改变世界格局的国际税制改革和贸易紧张背景下,再加上全球价值链出现的紧张。企业采用准时制生产方式。我觉得企业显然会关注自己的生产组织模式。别忘了在这方面还有气候风险的影响。
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