近期，国内新冠肺炎疫情趋于平稳，但北美、欧洲等地的疫情形势不容乐观，大量在海外的中国公民计划回国。虽然此前中国民航局有关负责人已表示，对需求集中、飞行目的地有疫情防控保障能力的城市，将视情启动重大航空运输保障机制，及时开通临时加班和包机。但由于近期国际航班大量减少，很多在海外的公民仍然面临着一票难求，暂时难以回国的情况。

而近日有网友爆料称，东方航空公司4月4日从加拿大多伦多飞往上海的航班出现超售情况，数十名乘客在赶到机场后被告知无法乘坐，且未被告知登机顺序，有乘客和网友出现不满情绪。

对此，东航向环球网表示，公司将继续严格执行民航局“一司一国一线、一周一班”的有关通知，并遵循关于国际航班客座率不高于75%的原则。东航同时提醒广大旅客从东航官网、APP、官微、95530等正式渠道购买机票或查询了解票务信息，避免不必要的损失。已购机票的，务必尽快通过官方渠道或原购票渠道完善本人联系方式，关注东航官方来电及信息。

据了解，前期确有海外公民从非正规渠道购买“天价票”、“问题票”，导致利益受损和耽误行程的情况。航空公司正规客票价格不会高于公布直达运价，而一些机票代理人的朋友圈晒出的机票价格动辄10余万元一张。根据民航局发布的《国际航空运价管理规定》，对航空公司（或其办事机构）或航空运输销售代理人，实施未经民航总局批准的国际航空运价、擅自修改国际航空运价的行为是违规的。国航则宣布自3月29日至4月28日，暂停在全球各订座系统及境内OTA（在线旅行社）旗舰店发布国际、地区航班信息，引导旅客通过直销渠道购票。东航曾在相关通知中要求代理对机票进行明码标记，按照实收票款金额填开机票，如违反规定，将进行屏蔽订座系统、多倍罚单、取消授权及终止销售合作等处罚。

《航空知识》杂志主编王亚男对环球网记者表示，该事件具有一定的突发性。东航当初在售票时，民航管理部门尚未出台有关客座率不高于75%的政策，因此东航出售100%的票不存在问题。但新政策出台之后，东航能做的也就是提前告知一部分乘客无法登机。王亚男表示，从某种程度上说，部分不能登机的乘客是随机选定的，但东航可以尽量做到提前通知。

根据网络流出的东航国际航班优先保障次序，其考虑的因素包括：

执行国家紧急公务、疫情防控任务的旅客；特殊服务需求和残疾人及其陪伴人员；头等公务旅客；单独旅行的未成年旅客；东航及天合联盟高端会员；证明有特殊困难急于成行的旅客；购票价格较高；购票时间较早等。在2015年中国民航局下发的《公共航空运输航班超售处置规范》中，明确了优先登机因素包括并不限于办理手续时间、承运人座位安排、特殊旅客、票价、常旅客、联程旅客等。

东航方面表示，

将加强预先告知和服务沟通，进一步引导海外旅客理性评估防控形势和近期旅行必要性，安排旅客有序成行。对该航班未能成行旅客的不佳体验表示歉意，将积极研判后续航班情况，提供免费改期、退票等服务。

公司将备份充足运力，根据民航局安排适时启动重大航空运输保障机制，协助海外公民回国。

3月26日，民航总局下发了《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》，其中“国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条，且每条航线每周运营班次不得超过1班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条，且每周运营班次不得超过1班”的“五个一”内容引发了民众的广泛关注。此外，在4月2日举行新闻发布会上， 民航局运行监控中心主任马兵表示，民航局要求中外航空公司在抵离我国的航班上采取严格的防护措施，确保客座率不高于75%。

据中国民用航空局飞行标准司副司长韩光祖4月6日透露，今年3月4日至4月3日，民航共安排11架次临时航班协助在伊朗、意大利和英国的1827名中国公民回国。据环球网了解，东航此前也按照统一部署，执行接运滞留海外公民的保障任务。包括2班意大利海外公民接运任务，以及4月2日东航一架波音B777-300er从英国伦敦接回约180名留学生。

（原题为《多伦多飞上海航班超售减客？东航：优化服务有序保障海外公民回国》）

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