作者：魏建国 商务部原副部长

来源：凤凰网财经

有些人认为要自然淘汰，把我们觉得成本低，劳力比较重的制造业淘汰出局，我不同意。中国是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家，这是我们的优势，我干嘛弄到外面？什么叫淘汰出局，口罩淘汰出局这次就完了。

应该向前走一步，让中国的先进制造业借此机会提升，这对全球下一步的供应链、生产链、服务链都至关重要。

我们的产业链供应链的问题，不在于制造业的低端高端。我们的当务之急，是打造一个开放、稳定、安全的产业链和供应链。

这次全球疫情，暴露了中国产业链，供应链的三大不足：

从国内看，我国改革开放40年来打造的10大产业集群的地域优势发挥不足，因此在复工复产的过程中，出现上下游产业链不协调、不同步。

第二，从国际来看，我国产业链、供应链同国际产业先存的链条接轨不足、匹配不够、融通协同还有待改进。

造成这种局面的原因，是因为多年来我国对传统产业转型升级重视不够，一些地方和地区新兴战略产业重复雷同，还有一些行业存在高端产业低端化发展的倾向。

第三，制造业核心领域的创新不足，特别是关键的核心技术全被外国掐断，受制于外人，制造业的产业链、供应链没有形成闭环运营。疫情当中此类现象比较普遍，特别是高端芯片、数控机床等核心部件，智能制造等关键技术没有掌握在手上。

全球疫情虽然是灾难，但控制疫情后我们也可以化危为机，借力打力，加大我们的供给侧改革。供给侧改革最大的目标就是要实现我们最高的生产效率和利润，和最低的成本，我们要把那些无效的、低效的排除出去，要把那些高效的、环保的产业留下来。

关于产业链和供应链，我认为第一个词就是开放，第二个是稳定，第三才是安全，我更不认为这个闭式循环，都是一家在做，恰恰我认为全球到今天，正是我们提倡全球化的结果，才使得我们今天全球能够有一种打造人类命运共同体的可能。

我认为疫情过后，全球供应链将发生“四个东移”：

高端产业东移：疫情过后，中国及日韩等东北亚地区恢复较快，包括云计算、机器人、大数据、智能制造、新材料等高端产业将向东北亚聚集。

技术资本东移：全球产业链向东北亚经济圈的集聚，也给中国带来了全球领先的技术和大量国际资本。

高端服务东移：此次疫情将促使中国消费升级，包括高端消费品、高端医疗等都会东移。而且，中国高质量的经济发展，需要有更高水平的服务。

高端人才东移：全球产业转移必然带来高端人才的东移，而且国际高端人才也在瞄准中国市场。

全球供应链、产业链、服务链“东移”是大势所趋，不可阻止。

东北亚（中国、日本、韩国）将成为全球经济发展的引擎，而这不会发生在欧洲，也不会发生在美国。

就如苹果首席执行官库克所说，即使在特朗普要求下，苹果也搬不回美国，因为在美国连一个螺丝钉都找不到供应商。

因此，随着全球供应链的东移，包括美国、德国、法国等的高端制造业都将东移，这是中国产业升级的机遇。

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