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编辑 | 郑青春

4月25日，2020第一季度宏观经济形势分析会议在北京举行。国务院发展研究中心宏观研究部研究员、中国新供给经济学50人论坛成员魏加宁出席会议并演讲。

魏加宁表示，危机其实就是一个暴露短板的过程。此次新冠疫情暴露出我们的不少短板，其中之一是医药卫生基础设施，包括医疗、药品、公共卫生，这三个方面的资源和能力都严重不足，甚至武汉等地方还出现了医药资源挤兑的现象。

“未来中国将面临的最大问题是“未富先老”，与日本进行比较，2017年中国的老龄化比率已经相当于日本1987年的水平了，可是我们的人均GDP水平还只相当于日本1960年的水平。”魏加宁指出，未富先老”的局面提醒我们，在医药卫生方面的投入还要进一步加大。

他表示，从此次新冠疫情的教训来看，我们还需要再增加一个储备——医药卫生资源的储备。

魏加宁认为，当务之急是建“新医院”，也就是有强大的民生需求的、互联网、数字化的“新医院”，这是有现实需求的，并且投入之后可以有回报，最大的回报是国民福祉，是老百姓的身体健康。

“我们应该进一步推进采用PPP模式，动员各方面资金，不光是政府资金，也包括境外资金、民间资金、慈善资金等，要动员方方面面的资金来加大对医药卫生基础设施建设的投入。”魏加宁认为，我们要通过PPP模式加快推进数字化的现代医院建设，让老百姓平时病有所医，疫情发生时不会发生医疗资源的挤兑。这是大方向，于国于民都是大好事儿。

近些年来，医改进展一直不是很大，医患矛盾越来越尖锐，魏加宁认为，原因之一是没有重视“人”的作用，也就是医护人员群体的重要地位和作用没有得到重视。

“从医生的人均收入为人均GDP的倍数来看，在与G7国家和东亚地区相比，中国是最低的，小时收入也如此。”魏加宁指出，我国应大幅度提高医护人员的福利待遇。

对此，魏加建议，保险公司要开辟一些为医护人员量身订作的保险产品，比如医疗责任险等，在这方面应当是有很大的市场。

此外，魏加宁还建议，除了《基本医疗卫生和健康促进法》外，还应当明确制订一部《医护人员保护法》，以保障医护人员的生命财产安全和福利待遇水平，比如明确规定医护人员的福利待遇至少不能低于本地平均收入水平。

“这次新冠疫情暴露出来的另外一个大问题就是，我国一些地方政府医药卫生监督管理部门领导干部的非专业化问题非常严重。”魏加宁指出，从未来的发展趋势看，防控传染病很可能将成为各级政府今后工作的一个“新常态”，因此要提高政府官员的医药卫生专业知识水平，尽快改变“外行领导内行”的现状，尤其是疾控中心、医疗卫生系统的领导干部一定要职业化、专业化。

他建议，要修改《政府组织法》，明确规定各级政府领导班子里，至少要有一位是学医的出身，要有一位有从医资格和从医资历的领导，让更多懂医的干部，特别是有公共卫生专业知识的干部进入到领导班子里来。只有这样，我们才依靠及时应对经济社会发展趋势，尤其是传染病流行风险增大趋势所提出的新的要求。

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