截至2月27日零时，广东等16个省份已下调重大突发公共卫生事件应急响应等级。这不仅意味着应对此轮疫情艰苦卓绝的努力取得了一定成效，更多各地复工复产工作起到了推动作用。但笔者了解到，不少地区水泥行业依然处于产销两淡的状态，市场暂未全面启动。

自2月13日以来，除湖北以外的全国新冠肺炎确诊病例持续下降，这也在一方面促使了各省市下调重大突发公共卫生事件应急响应级别。

山西、广东、新疆、江苏、四川等地先后将应急响应级别由一级调整为二级；甘肃、辽宁、贵州、云南、青海、广西等由一级调整为三级。可以预计，未来几天还会有更多地区适当调整重大突发公共卫生事件应急响应级别。

“一手抓防疫，一手抓经济”。交通无疑是经济建设的动脉，以江西和贵州为例，2月13日，为统筹疫情防控与经济社会秩序恢复，尽可能减少疫情防控对企业复工复产和群众生活的影响，江西省内将全面取消国道、省道、高速公路出入口的疫情检测点。从15日起，贵州省也相继取消在疫情防控工作中设立的所有“检查点”，打通全省交通。

此外，多地从还简化审批流程、加快员工到岗、加大补贴力度等方面着手推动复工复产。除湖北外，全国渐渐迎来全面复工复产的高潮。

然而，从水泥行业了解来看，复产情况在各地分化明显，不少地区水泥行业依然处于产销两淡的状态，市场暂未全面启动。从最先打通全省江西省来看，当地水泥大厂表示，目前销售仅仅恢复了往年三分之一的水平，由于春节期间生产，目前水泥、熟料库位偏高，所以并没有恢复生产。

究其原因，当地业内人士表示工程工地虽已复工，但进展较慢，搅拌站等也基本未开工，需求低迷。除了江西，广西也有行业企业负责人表示，由于库满，很多企业都在做设备检修，只有三分之一的窑运行。西部重镇重庆市场反应市场水泥需求也仅为往年30%，企业普遍库存处高位。

按照一般市场规律，全国水泥行业将在正月十五后步入第一个需求和价格上升周期，今年由于突发疫情，这一周期被大大延后。从当前价格来看，以全国水泥风向标的华东市场为例，自各地复工复产全面启动以来，水泥价格持续向下调整。由于复工迟缓，上周华东市场行情价格继续高位回落，尤其福建、江西全省水泥价格普遍下调30-50元/吨，江苏、安徽局部地区水泥价格下调30-60元/吨。

广东一水泥企业销售负责人表示，虽然该省于2月24日9时起，将“新冠肺炎”疫情防控应急响应级别由“省级一级应急响应”调整为“省级二级应急响应”，省内交通大部分恢复，但是由于外来劳务人员依然存在严重不足的现象，无论是房地产还是基建项目启动缓慢。“目前水泥需求仅仅恢复2-3成，商混企业复工率超过一半，但大多没有出货量。”他表示。

显然，属于水泥行业的春天还未到来，这背后主要是房地产和基建项目受限于外来务工人员到位情况不佳，导致工程进度缓慢，水泥需求还未释放。据今年春运情况来看，全国铁路共发送旅客2.1亿人次，同比减少1.96亿人次，下降48.3%。其中节后春运25天（1月25日至2月18日），全国铁路共发送旅客4248万人次，同比减少2.2亿人次，下降83.9%。

对于何时步入上升拐点，有企业负责人判断认为保守估计四月行业才能全面恢复，届时工地复工情况将大为改善，水泥需求得到提升。特别是一批又一批重大项目的落地和推进，将极大拉动水泥需求。“需求只会迟到，并不会缺席。”一行业人士这样说。

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