来源丨喜马拉雅精品课《李曼卿：公考面试说》

“退休养老金是否还会继续增长？”。从2005年到2018年，已经实现养老金14连涨的态势，2018年企业养老金增长了，增长幅度为5%左右。

下面，我们一起来聊聊关于综合分析的新话题——养老退休金并轨。关于这个问题，首先要知道两个概念——退休养老金的单轨制和双轨制。

新中国成立至改革开放前期，中国在退休政策上实行的是单轨制一，而到了1997年下半年，政府把养老金分成了两个等级，企业退休人员顶的是基本养老金，而政府公务员以及比如说教师事业单位的人员领取的叫养老金，并且机关事业单位是不需要缴纳养老保险的，这就是所谓的退休养老金的双轨制。

那关于这个问题我们应该怎么看呢？

可能对于最浅层次的考生在看待这个问题的时候，他会想着明显不公平，想当初这些机关事业单位的人员不用交养老保险，政府来养老，现在快退休了，说要交养老保险，那这不是明显的无信吗！

但是对于企业的员工来讲，他们可能会说我支持，而且必须支持。机关事业单位的退休金早就该交了，平时不拿钱，等退休了还受照顾，这个我们觉得不公平！

所以首先从这个话题延展开，我们要知道政府在做任何一项改革的时候，一定会有利益，既得方也会有利益受损方，所以几乎不可能有一项改革推出以后，所有人都说他好，一定会有不同的声音，这是很正常的。

但是我们再往上一个层次来分析，我们应该怎么来看待这个问题呢？

首先这种养老金的双轨的并轨也是整个中国在制度转型过程中所经历的一个必经阶段，我们从之前的计划经济制度转向市场经济制度的过程中，那不光是养老金实现过并轨联最早的物价，也曾经实行过双汇跟并轨两个阶段。

所以我们先要从整个社会转型的角度来看待这个转型，必然有转型的成本，也必然会遇到转型期的困难，但是它是我们必须走向更加先进更加高效的模式下必经的一种阶段！

我国基本建立覆盖城乡的社会养老保障体系

其次，我们还要认识到，政府的这种并轨并不是不公平，而恰恰它最大限度地体现了公平！

养老金的并轨不是不公平，而恰恰是我们政府在推动社会公平上所作出的一项重要的努力。最后如果我们还想在往一个深刻的层次去分析，我们可以跳出养老金这个事情本身，来谈一谈我们国家政府的转型。

众所周知，我们由计划经济体制向市场经济体制的转型过程中，政府也面临着自己的任务，那就是通过行政管理体制改革，有一个管制型政府，就是说什么都要管的，政府逐渐向一个我们说服务性政府去转变，那服务性政府的特点就是法无禁止皆可为。

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