2020年全国两会即将开幕。全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东今年将提交5份建议，内容涉及乡村振兴、数据共享、绿色物流、小微企业融资等领域的发展。

零售行业深耕多年的张近东建言，多方联动发展C2M生产基地建设，以助农富农的方式参与乡村振兴。在物流领域，今年再次建言加快推进绿色配送。受近期疫情影响，“无接触交付验收”正在成为主流，张近东表示，要加快推动“最后100米”无人配送常态化运营。

此外，张近东对数据共享难、小微企业融资难等行业和社会问题亦有务实建议，如推动公共数据社会化共享，保障数据共享的安全可控；在金融扶持的基础上，引入产业力量，实现对小微企业的综合扶持；提升智慧社区基础配套，建立全场景运营服务体系。

扶持乡村C2M基地建设；成立数据治理委员会

2020年是中国全面建成小康社会的收官之年，受新冠肺炎疫情影响，今年在广大农村地区，生产种植和销售脱节所暴露的问题进一步凸显，严重影响农户增收与市场供应。

张近东认为，广大电商企业应积极推进模式创新，依托线上线下优势助农富农。要统筹资源，实现政府、电商、农户、院校多方联动，推动返乡年轻人成为创富主体，带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M（用户直连制造）模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。

今年以来，“新基建”成为社会焦点，数字经济已经成为稳增长培育新动能的重要力量。张近东认为，在“新基建”背景下，数据重要性不言而喻，但我国大数据信息的社会化共享水平还有待提高。尤其在今年发生了新冠肺炎疫情之后，那些密切影响到社会生产、生活的大数据信息的深化共享和便捷使用需求变得更加强烈。

张近东建议，成立数据治理委员会，推动大数据共享体系建设，建立“公共数据社会化共享”管理平台，同时完善技术和管理规范，保障数据共享的安全可控。

2020年，新冠肺炎疫情对小微企业运营造成了突发冲击，更加凸显了资金短缺问题的紧迫性。张近东认为，针对小微企业融资难问题，金融扶持是必要举措，但关键要着眼于长效机制建设。

他建议引入产业力量，实现对小微企业的综合扶持。从长远来看，要加强产业链协同，通过数据、资金、人才等环节的打通共享为小微企业创造更好的生存发展环境，形成产业协同合力。

加快绿色物流配送，推动智慧社区发展

如今，物流配送已成为百姓生活一部分。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，物流配送更是变得尤为重要。由于城市配送车辆品种受限、新能源轻卡货车场景，不仅影响了城市物流配送效率，更是对消费升级、居民生活及环境保护造成负面影响。

在《加快推进绿色配送，提升城区物流效率》的建议中，张近东从效率、安全和环保的角度出发提出建议，如加快推进城区配送企业燃油车更换为新能源车的比例；加强城区周边物流园区建设，形成规模效应，集约化配送；加快推动城市绿色货运配送示范工程建设，放宽新能源车辆的路权限制。

近年来，电商和物流行业龙头企业着力推进物流无人化，“无接触交付验收”的配送形式也逐渐被用户接受，而新冠疫情更是放大了此类需求。张近东建议加快推动“最后100米”无人配送常态化运营，实现无接触交付验收。

疫情期间“新基建”成为热门话题，在此背景下，智慧社区的建设也引发了各界关注。智慧社区作为智慧城市中最重要的组成部分，是“新基建”中不可或缺的建设环节。智慧社区作为城镇化发展的新战略，也是社区管理与服务的创新模式。

张近东认为，新冠肺炎疫情的发生暴露了我国当前社区建设的不足，社区基层化管理为智慧社区建设提出了更高要求。

为了鼓励和推动智慧社区发展，提升居民生活品质，张近东建议将社区管理融入社会体系，从政企共建顶层设计、建立全场景服务管理体制、构建“一小时生活圈”等方面入手，将智慧社区发展成为政务高效、服务便捷、管理睿智、生活智能的社区新形态，全面提高社区居民的生活品质和幸福感。

新京报记者 陈维城

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