基辛格曾说：“自古以来，老牌大国和崛起中的大国便存在着对立，因为，崛起的大国必然会涉足之前被老牌大国视为禁区的领域。”这句话放在南海问题上，似乎恰如其分。

自冷战以来，美国便积极拉拢菲律宾等国，试图构筑岛链禁区，先是瞄准苏联，而后又意图阻遏中国。但随着近些年南海岛礁建设和中国海军力量的发展，现如今的南海已经成为中国的“堡垒海区”，不再是美国想来就来的地方。

而中国的战略突围，让美国倍感不安。为此，美国决定利用南海诸国与中国的矛盾，发起新一轮的挑衅。据南华早报近日消息称，越南和菲律宾对中国在南海的活动提出了抗议，但整个东盟没有作出明确反应。换言之，东盟保持了“沉默”态度。

东盟的这种“沉默”是令人非常担忧的。要知道，此前东盟各国响应中国号召，纷纷签署《南海各方行为准则》，大家同意放弃武力方式，通过政治对话途经解决争端。南海局势一时间变得风平浪静，而如今，经过美国的挑拨，东盟各国居然沉默无语。

显然，这意味着，南海局势虽然可能会掀起风浪，甚至是有人故意推波助澜。而南海问题之所以变得棘手，主要有两个原因：

首先，南海有丰富的自然资源。资料显示，南海储存的石油资源约有500亿吨以上，天然气高达20万亿立方米，堪称第二个波斯湾。此外，南海蕴藏着丰富的锰、铁、铜、钴等各种金属资源。

最重要的是，南海发现了11个可燃冰矿体，含矿区总面积约22平方公里，储量约为194亿立方米。可燃冰被认为可以取代石化能源，是未来不可或缺的资源。正是由于储量丰富的资源，才使得南海诸国产生了觊觎之心。

其次，则是美国因素。9·11恐袭后，美国打响了阿富汗战争，其战略重心也转移到了反恐上面。这为中国提供了一个“黄金发展机遇期”。等到美国回过头来，发现中国海军已经成为了西太平洋的强大对手。

对此，奥巴马抛出了“重返亚太”，而特朗普更是将其发展为“印太计划”，都是将竞争的重心重新对准中国。此后，美舰频频进入南海，试图给中国制造军事压力，但都遭到了中国军队的强力驱逐。美国这才意识到，南海诸国已不再听美国的话，开始响应中方的“南海行为准则”。

有鉴于此，美方“不计前嫌”，选择以老对手、也是跳得最高的越南为突破口，准备介入南海。而在得到超级大国的支持后，越南也变得十分猖狂。越南国立大学专家阮忠信认为，面对中国咄咄逼人的行为，华盛顿的援助应该受到欢迎。

就在最近，越南公开抗议中国在西沙群岛和在南沙群岛设立行政区的决定。越南前外交部官员阮光迪则认为，应该建立一个新的地区安全架构，以阻止中国未来的海上扩张。有迹象表明，有了美国的支持，越南的胆子越来越大，随时都可能在南海制造“摩擦”。

与此同时，东盟的态度愈发暧昧。尤其是2020年越南成为了东盟轮值主席国，某种程度上有替其他南海国家出头的意味。而印尼、马来西亚等也乐得坐收渔翁之利，因此选择“默不做声”。

因此，南海想要恢复平静，不仅要做好打狼的准备，更要注意狐假虎威背后的老虎，只有将狼和虎都打痛打怕，中国才能高枕无忧。

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