19日开始，共和党参议员卢比奥出任参议院情报委员会代理主席。

消息传来，国内网友第一反应是：

这哥们儿终于靠反华熬出更大名分了。

国会参议院多数党领袖麦康奈尔对卢比奥“寄予厚望”，说他将“帮助情报机构从各方面领先于我们的对手们。”

麦康奈尔没有明说“对手们”都是谁，但用美媒的话说，选择卢比奥这个反华急先锋，某些“对手”不言自明。

01

虽然还只是“代理主席”，但卢比奥获得的权力却不容小觑。

参议院情报委员会成立于1976年，主要职责是监督美国情报界，FBI、CIA等诸多情报部门的预算审核、拨款授权等均归它管。

随着这些年的发展，参议院情报委员会甚至可以说拥有了比院内的外委会、军委会更大的权力，管辖范围已不再局限于专门的情报领域，更多地往泛安全化的方向发展。

《纽约时报》说，成为该委员会“一把手”意味着，卢比奥自此跻身国会最核心的政治团体“八人小组”，掌握国家“最高级别”机密情报。

正如美国媒体所说，这一职位至关重要。

那么，为什么这次“上位”的会是卢比奥呢？

中国人民大学国际关系学院副教授刁大明认为，按照参议院委员会主席产生的基本规则，卢比奥本来排在第三顺位。前任主席理查德·伯尔因涉嫌股票内幕交易辞职后，本来应该轮到“二号人物”吉姆·里施，但里施本身又是外委会主席，无法兼任。因此，这个职位就落到了卢比奥手中。

参议院多数党领袖麦康奈尔宣布这个任命时给出的解释则是：这位佛罗里达州资深参议员“才华横溢、经验丰富”，在外交事务和国家安全事务方面具有专长。

具体来讲，“从中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜，再到拉丁美洲的暴政和动荡，参议员卢比奥多年来一直在关注这些问题。”

而在这些“专长领域”，卢比奥的反共和反华立场，可谓尤其突出。

刁大明说，这的确让人唏嘘。卢比奥是个70后，比较年轻，资历也浅。当上参议员后主要就是靠不断炒作中国议题，借反华博出位，获得媒体关注度、保守派以及资金支持。

得到代理参议院情报委员会主席的职位，可以说卢比奥掌控了一个枢纽型的、更便于他对外生事的位置。

美国情报界整体更偏向操作与执行层面，而卢比奥本身的政治性很明显，他的上位无疑会增加情报界的政治性和对华偏见。

02

刀哥两年前就曾写过一篇这个古巴移民，是想拿反华的全能金牌吗？扒了扒卢比奥的老底。

卢比奥1971年5月出生于美国佛罗里达州迈阿密，父母都是古巴移民。古巴裔美国人约有200万，这个身份倒也没有什么特殊。

但政治嗅觉“敏锐”的卢比奥看到其中的机会——在这个身份加持下，扮演“反共急先锋”更方便了。

靠着这个标签，他极力批评古巴共产党及其政府。发现政治利益不大时，又转而抨击“共产党中国”。在他所在的共和党执政后，卢比奥发表言辞的频率更频繁、可见度更高了。

《华盛顿邮报》甚至称他为“特朗普当局中最喧闹的中国批评者”。

为什么这样做，最大的可能是，有利可图。

从2016年到2018年，卢比奥跟在美国右翼媒体和政治精英后面亦步亦趋，抨击“孔子学院”在美国的所谓不良影响、力挺台湾搅局台海、要求美国打击中兴通讯等等。

这两年，中美关系的大环境大家都看得到。在卢比奥看来，“机会来了”。

卢比奥原本在参议院就被称作“提案狂人”，从就任联邦参议员到去年6月，卢比奥共提案654件，联名共同提案1802件，平均每年参与提案近300件。

这个效率可谓非常高。

所以，卢比奥“搞”中国的方式也是提案，以及会见相关敏感人物。他看上去什么事情都想插一杠子，幻想着总有一件事让自己名声大噪，达到目的。

在涉华提案上，他算是“面面俱到”，台湾、香港、新疆、西藏、科技等都没落下。

先看台湾。

“台湾旅行法”和“台北法案”，卢比奥都是提案人之一。为了推动所谓美台关系，卢比奥也冲在前线，今年2月，赖清德去美国还专门拜会了卢比奥，两人一唱一和，台湾绿媒十分激动。

2016年，卢比奥与过境美国的蔡英文会面，公开称后者台湾“总统”。他还称，美国必须继续深化美台关系。

这一波在美国泛起涟漪的挺台重返世卫大会的操作，背后也有卢比奥的推动。

去年香港修例风波中，卢比奥可以说是最不甘隔岸观火之寂寞的美国人了。

所谓“香港人权与民主法案”就是卢比奥一手操纵发起的，他还口口声声说这不是在干涉中国内政，而是“美国的内政”。

实际早在2016年，卢比奥和黄之锋就臭味相投了。当时黄之锋去美国“告洋状”，和卢比奥一拍即合。卢比奥还称赞黄是“令人印象深刻的有思想的年轻人”。

涉港涉疆法案，也是卢比奥的一个抓手。他看上去偶尔对一些“流亡组织”伸出橄榄枝，让那些人感激涕零。

即使双方都知道，这不过是场相互利用、自娱自乐的游戏，但谁都不想先停下来。

美国对华贸易战持续的这段时间，卢比奥尝试踩准国内的风向，在科技这个话题上，发力很多。

具体说来，比如他在各种场合指责中国“盗窃”美国知识产权，极力渲染华为对美国国家安全构成严重威胁，要求收紧对中国输出敏感科技。

不过可笑的是，在这个过程中，卢比奥有很多自相矛盾的地方。

比如他给华为贴上“专利流氓”的标签，却在去年6月美国电讯商Verizon按理应该付给华为超10亿美金的专利费时，提出将一些条款写入“国防授权法”，使得华为不能获得美国专利权相关法律的保护。

大体上，只要是与中国沾点边的，似乎都能看见卢比奥的名字，至于他是否真的参与了，还是只是挂了个名，或是在其中参与了多少，可能只有当事人知道了。

03

虽然还不会对美国对华政策产生什么决定性影响，但这样一个人“升官”，还是值得我们特别警惕。

为什么？

一是就他个人而言，这个极端反华的美国政治新生代1971年生人，政治生涯还长，他在对华政策上闹出什么幺蛾子还未可知。

从美国参议院运行特点看，参议员们通常会把主要精力放在国内事务上，涉外问题更依赖院内各个委员会的报告或主张，比如情报委员会、外交委员会或军事委员会等。

卢比奥成为情报委员会代主席，以后很可能成为正式主席，他对国会参议员们涉外尤其涉华态度影响增大。

从参议员的从政规律看，一旦当选，只要他想，只要所代表州的事务没出现重大问题，往往能在这个位置上待到干不动为止，工作三四十年都很正常。

而且待得时间越长，作为“资深参议员”所能动用的资源越多。如果卢比奥继续想在反华议题上做文章，影响也将更恶劣。

还有，就是卢比奥并未放下对总统大位的觊觎。2016年他曾参选总统，虽然败北，但已表现在选举竞争中展露一定的手腕。

如果这样一个人未来当选美国总统，即便到时出于各种因素限制不会走极端，但对中美关系和中国来说肯定不是好事。

二是卢比奥多少带着一点趋势性意义。这是更值得警惕的一点，他“不是一个人”，而是代表近年来靠反华博出位的一批新生代政客。

除了卢比奥，最近两年在反华议题上同样跳得很高的阿肯色州参议员汤姆•科顿1977年出生、德克萨斯州参议员特德•克鲁兹1971年生人、密苏里州参议员乔希•霍利更年轻，1979年出生。

这些人谈不上什么政治理想或信念，他们执着于获取政治影响力并把控权力。而抨击中国，在当下美国国内政治氛围中正好有利于他们获取这些。

当然，对华强硬算是美国国会的“传统”了。不要说冷战期间，就是在中美建交以来的40年间，美国国会议员在涉华议题上从来不乏基于意识形态的敌意，也不乏借助反共反华博出位的人物，比如佩洛西。

但这两年，这么多新生代政客把反共和反华作为提升自己政治生涯的抓手，确实也不正常。过去国会充斥着对华不友好声音，但也常有相对客观的议员站出来，不一定是为中国说话，但会说出有关中国或中美关系的一些事实。

而现在的情况，是连事实都越来越少有人站出来说了，这无疑将进一步扭曲美国对华认知和中美关系未来发展。

面对这样的现实，我们怎么应对？

用一位美国问题学者的话说：保持警惕，但不能让卢比奥这类反华政客决定中美关系的整体面貌。

增加对未来中美关系的塑造力，一来是要据理力争但不主动升级对抗，二来还是那句话，把自己的事做好。

研究美国的学者有一个普遍认知，就是美国是一个尊重实力的国家，只有中国继续扎实做好自己的事，实现实力上的平衡，美国就不敢、也不能在话语之外，对我们采取更具破坏力的活动。

那种情况下，卢比奥这类反华政客，在美国国内也会失去市场。

来源：补壹刀

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