新华社香港7月6日电 全国港澳研究会副会长刘兆佳日前接受新华社记者专访时表示，香港国安法限制的是极少数人危害国家安全的“自由”，保护并放大广大香港市民“免于恐惧”等自由，相信随着司法实践的进行，越来越多港人会感到更加安心。

“香港国安法来得非常及时。”刘兆佳说，在错综复杂的国际大背景下，中国正面临严峻的国家安全威胁。在香港，社会动乱已经持续一年多，尚待平息。一些香港本土反对派和外部反华势力更是加紧勾结，意图夺取香港特区管治权。“在这严峻的形势下，中央必须出手，解决香港特区政府不能单独解决的平息暴乱以及维护国家安全的问题。”

刘兆佳说，香港国安法让香港拥有了法律的手段和工具，既让国家能够有效维护国家安全，也让香港能够全面、准确履行“一国两制”框架下的宪制责任，让“一国两制”拥有新的生命力。“香港国安法出台之后，香港可以不再过多受到内部动乱和外部反华势力干扰，有利于香港的长治久安。”

“我对香港国安法有关反击外部反华势力的相关条文印象非常深刻。”刘兆佳指出，一直以来，西方反华势力是香港主要的动乱因素。反中乱港势力实际上实力有限，他们能够持续兴风作浪，主要依仗外部反华势力的支持，包括资金、情报、舆论甚至直接的人力支持，共同以争取所谓“民主自由”为借口，推动“颜色革命”。“香港国安法将能比较有效地阻止外部反华势力。断绝了外部反华势力的支持，香港的很多事情就很好办了。”

刘兆佳说：“香港国安法的出台，就是限制极少数人的这些非法的、本就不该存在的‘自由’。”刘兆佳说，实际上，世界上很多国家的国家安全法律，条文更复杂，约束更全面，处罚更严苛。

刘兆佳还认为，香港国安法对追溯力的相关规定，体现了中央对香港普通法传统的尊重，更体现了中央对香港社会的一片苦心。香港国安法的目标不是“追究过往”“搞大报复”，而是面向今后、杜绝继续动乱，只有执迷不悟者才会受到法律制裁。

相应地，刘兆佳说，少数人的非法行为受到了限制，香港的商家就可以不必再担心财物、店铺被打砸烧，市民不必再担心发表不同政见会被殴打、“私了”。“绝大多数港人的言论自由、免于恐惧的自由、人身安全、财产安全等等权益，将得到更充分的保障，拥有更大的实现空间。”刘兆佳说。

刘兆佳认为，香港社会恢复稳定之后，特区政府将可以集中精力处理经济、民生等深层次问题，利于香港长久繁荣，利于港人的长远福祉。“香港社会目前的主要矛盾是政治矛盾。香港国安法瞄准处理这个主要矛盾，将有利于特区政府有效施政，让其他矛盾可以在日后逐步得到化解。”

刘兆佳认为，香港国安法是一部新的法律，部分香港市民目前对其可能还不是很了解，尤其是反对派还在不断造谣抹黑、恐吓市民，这可能会让一些市民心存忧虑，这就需要各界权威人士经常出面，有针对性地释疑解惑。

例如，在很多国家，国安法和其他一般性法律性质不一样，拘捕、检控、审讯、服刑等执法司法过程也都有不同的处理办法，也都会给予相关部门更特殊的权力，以维护具有特殊性质的国家安全，这不会侵害司法独立。又如，绝大部分涉及国家安全的案件仍然由香港特区政府和相关部门处理，真正需要驻港国安公署出手的机会少之又少，同时也会遵守相关法律，不会侵害港人的合法权益，等等。

“实际上，香港很多市民都不认为香港国安法会侵害他们的自由，因为他们清楚自己不会触犯危害国家安全的罪行。”刘兆佳说，“相信随着司法实践的进展，随着时间的推移，越来越多市民会更加安心。”

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