5月17日，山东省泰安市宁阳县委宣传部官方微信公号发布了“宁阳县人民政府办公室关于疫情期间促进房地产合理消费的意见”。

该意见称，为促进疫情期间房地产销售，进一步释放消费潜力，保障房地产市场总体稳定，改善居民居住条件，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经县政府研究，提出该意见。

该意见从六个方面促进房地产销售。

一是实行购房补贴。实施购房财政补贴政策，对购买普通住房（不含二手房）且已签订网签合同备案并实际购买的购买人，由县财政按每套5000元的标准进行补贴，补贴期限为自本文发布之日起到2020年10月8日止。

二是取消二手房限售期。凡是取得不动产权证的二手房（含车位等）即可上市交易，疫情期间网签交易的各项税收中县级留成部分的50%将予以返还，进一步增加房源、拓展市场，为群众购房提供更多选择。

三是保障网签户子女入学。加大教育支持力度，凡是购买商品房的购买人，自完成网签合同备案之日起即可享受县政府关于义务教育阶段学区划分的有关政策。

四是降低首付额度。居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例降为20%；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的，最低首付款比例降为30%。缴存职工家庭使用公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为30%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房的，最低首付款比例为40%。

五是降低贷款利率。指导银行业金融机构做好存量浮动利率贷款定价基准转换为LPR工作，新发放商业性个人住房贷款利率以LPR为定价基准加点形成。支持银行业金融机构按照山东省市场利率定价自律机制决议，结合本机构商业性个人住房贷款投放政策、风险防控等因素，并根据借款人的信用状况、还款能力等合理确定贷款利率水平。

六是鼓励企业优惠打折销售。积极引导鼓励房地产开发企业根据自身实际和市场情况，研究推出针对消费者的优惠购房让利活动，为购房者提供更多实惠，激发群众购房热情。2020年10月8日前购买的普通住房（以网签合同备案为准），每平方优惠折合人民币不低于50元（具体由各房地产企业与消费者协商确定）。

首先：全国各地调控政策频繁，但有力度的政策基本都一日游，累计数据看，广州、驻马店、宝鸡、济南、海宁、柳州、青岛、赤峰、荆州、淮安等已经有10个城市一日游。

2020年全球面对疫情，各国基本都选择了放水救市，对于最被关注的中国房地产市场，1-4月政策多发也成为了最大的特点。

从政策内容看，救企与救市成为两大特点，救企业的政策各地井喷，基本政策内容都是宽松土地出让金、加快预售。

救市的政策目前看，降低首付的政策基本全部被叫停，松绑限购的政策也会收回，全国看已经累计超过10城市出现了政策一日游，但部分补贴购房的政策，对市场依然有所影响。

山东宁阳属于一个县城，城市级别低，这次的全面刺激市场政策是否会一日游，拭目以待。

其次：目前看，针对限购政策的调整，人才政策。公积金政策，救企业的政策大部分都可以执行，但只要降低住宅购房信贷的首付变化政策，全部收回。

第三：整体看，楼市政策继续多发，各地城市松绑政策的试探依然会频繁出现。

地方政府出台政策之前不考虑，出台之后随意收回，对于市场来说，干扰非常严重。

第四：4月份，全国房地产调控政策继续多发，单月房地产调控次数高达67次，

累计一季度房地产调控次数高达171次，1-4月合计房地产调控政策高达238次，而2019年同期只有164次，同比上涨45%。

各地松绑的政策内容不一，但都出现了只要媒体集中报道，就撤销的现象。这代表了虽然楼市一城一策，但各地针对本地楼市出台政策依然过于随意，部分政策明显触碰了政策底线，违背了房住不炒的大原则。

第五：疫情下，各地楼市政策持续井喷，但随着各种政策一日游，大部分城市房地产政策出台相对谨慎，基本以人才政策和公积金政策为主。

2020年的新特点：尝到甜头的城市继续加码，分布看城市基本全面开花，人才标准继续降低，很大程度已经开始变成了劳动力之争。特别是西安、南京、杭州等城市，在2019年力度空前基础上，继续加码人才政策。

成都、武汉、石家庄、哈尔滨等城市的市域总人口均已经超过了千万大关。在杭州人口逼近千万大关的同时，西安、郑州等强二线城市也在向千万级别人口城市迈进。落户方面，大部分出台人才新政的城市均全面放开对学历型人才的落户限制，

“无门槛落户”、“先落户再就业”、“亲属可投靠”是三大关键词；以沈阳为例，基本随便落户。安居方面，给予合理的购房资格、购房补贴

多城市政策力度较大都被叫停，但试探政策依然不断出台。主要原因是一城一策，地方的土地财政、包括经济稳定要求房地产政策有所调整。

整体看，短期房地产政策收回的基本都是因为微调力度过大，收回的基本都是刺激市场的而非稳定市场的政策，另外现在看房地产政策能够落地的基本是救企而非救市。

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