新华社北京11月11日电（记者王婧）欧盟9日表示，针对美国违规补贴飞机制造商波音公司，欧盟将向总额近40亿美元的美国货物和服务采取关税等惩罚措施。欧盟同时表示，仍然希望通过谈判解决这一长达十几年的贸易纠纷。分析指出，在新冠肺炎疫情冲击经济的当下，美欧之间贸易紧张局势如若加剧，将对双方造成进一步不利影响。

航空争端再升级

欧盟委员会9日宣布，将对不超过39.9亿美元的美国输欧产品加征关税，该措施从10日起生效。

欧盟委员会表示，由于美国违规补贴波音公司，欧盟将对自美国进口的飞机和零部件加征15%的关税，对一系列农产品和工业品加征25%的关税。法新社看到的一份欧盟拟定的清单显示，征税对象包括美国制造的飞机和零件、拖拉机、红薯、花生、冷冻橙汁、烟草、番茄酱和三文鱼。

欧盟委员会执行副主席兼欧盟贸易委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯9日在欧盟成员国贸易部长视频会议前说：“美国已依据世界贸易组织涉及空客的裁决（对欧盟产品）加征关税。如今，世贸组织涉及波音的裁决允许我们（对美方）加征关税，这是我们正在做的事。”

欧盟和美国围绕波音和欧洲飞机制造商空中客车公司的补贴争端可回溯至2004年。欧美双方均指责对方不合理地补贴了各自的飞机制造商。

对此，世贸组织先后裁定，美国和欧盟均存在对各自航空企业提供非法补贴的问题。世贸组织2019年10月曾因欧盟违规补贴空客公司，授权美国每年对约75亿美元的欧盟输美商品和服务采取加征关税等报复措施。

世贸组织10月中旬裁定，在2012年9月至2015年9月期间，美国华盛顿州政府以减税手段违规补贴波音公司，造成空客公司的飞机销售和进出口损失；因此，欧盟有权每年对不超过39.9亿美元的美国进口商品和服务实施报复措施，以抵消美国违规措施对欧盟造成的损失。

美国政府去年10月以空客获欧盟不当援助为由，向欧盟输美产品加征75亿美元关税。多家媒体先前分析欧盟可能因美国总统选举等因素推迟实施报复措施，但欧盟如今决定出手征税。

谈判大门仍开启

欧盟表示，采取关税措施的主要目的是希望劝说美国通过磋商寻求解决办法。据德新社报道，东布罗夫斯基斯在欧盟贸易部长会议结束后表示，欧盟在每一个阶段都希望能够解决这一长期的纠纷。他表示，令人遗憾的是，尽管做出了努力，由于磋商缺乏进展，欧盟最终决定加征报复性关税。

东布罗夫斯基斯没有关上欧美谈判大门。“当然，我们对谈判解决持开放态度，”他说，“正如我们在多个场合声明的那样，一旦美方暂停或取消他们（加征）的关税，我们准备采取相同举措。”东布罗夫斯基斯强调，尽管欧盟方面多次要求，“美方迄今没有同意取消加征关税”。

德国经济部长彼得·阿尔特迈尔表示，在欧盟贸易部长会议中，大多数国家将美国此次大选视为调整美欧贸易关系、解决贸易争端的一个机会，这可能有助于贸易关系向着反对保护主义的方向发展。

东布罗夫斯基斯表示，欧盟未来将可能与美方就协调全球贸易规则改革、将气候变化目标纳入贸易中，以及制定新科技和数字服务规则和标准等问题进行磋商。

美或再推反制措施

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽先前表示，欧盟只要出手加征关税，“会迫使美方回应”。路透社的报道称，美国可能会选择提高对空客飞机征收15%的关税，并提高对欧盟奶酪、橄榄油和威士忌等产品的关税，或者对其他一些产品加征关税。

美方称，世贸组织仲裁所涉美国华盛顿州对波音的减税优惠已取消，欧盟寻求加征关税“缺乏法律依据”。但欧盟认为，美国先前在欧盟做类似让步后仍维持对空客A380客机加征关税。世贸组织认定，美方取消的减税优惠不足以阻止欧盟获得加征关税授权。

美欧航空补贴争端久拖不决加大了双方解决贸易争端的难度。美欧之间的贸易争端并不局限于航空领域。今年7月，美国政府还宣布对价值13亿美元的法国手提包、化妆品和肥皂等商品征收25%的关税，以报复法国对美国互联网巨头征收数字服务税。美国之前还对欧盟钢铝制品征收了关税，并表示还将可能对汽车领域采取关税行动。

分析指出，在新冠肺炎疫情冲击全球经济的当下，欧美之间的贸易紧张局势升级对双方来说都将造成不利的局面。

有美国和欧洲饮品行业人士警告称，欧盟最新的关税措施将会对本就受到疫情严重影响的该行业造成进一步冲击。此前美国政府对欧盟征收钢铝制品关税的行为招致的报复性措施，已经导致美国对欧盟的威士忌出口下降了41%。（完）

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