越南海关宣布从2020年3月24日零点开始，禁止以任何形式出口各种大米产品。越南是世界上第三大大米出口国，出口量仅次于印度和泰国，每年出口大米600多万吨。除了越南禁止出口大米以外，俄罗斯、哈萨克斯坦、塞尔维亚都禁止了部分粮食品种出口，巴西、阿根廷的大豆出口效率也在下降。为什么在全球疫情持续蔓延的当下，这些国家要禁止粮食出口？对中国会有什么影响？

由于受到2019年以来的旱灾、蝗灾、新冠肺炎疫情的影响，2020年全球粮食产量有所下降，供求趋紧。据联合国粮农组织预测，2020年全球水稻产量有可能减少270万吨，但需求量却增加370万吨，供求关系趋紧。其中，澳洲大火将给饲料、储备粮以及牧场带来较大损失，预计导致澳洲粮食减产数据大概在7％左右，受到旱灾影响的美国玉米、小麦将分别减产12％和11％。受到蝗灾的影响，埃塞俄比亚、埃及、中东、巴基斯坦的粮食生产大幅度减少。目前疫情在全球蔓延，粮食主产区北美的疫情持续恶化，对全球农业生产和粮食安全将构成重大威胁。

为了应对全球粮食产量下降以及国际供应链中断的风险，保障国内粮食供给，一些国家开始实施粮食出口禁令。除了越南禁止出口大米以外，俄罗斯出口政策变化频繁。罗斯联邦兽植局于3月20日作出临时禁止俄罗斯谷物出口的决定，但是3月24日又取消20日的出口禁令，未来将根据每周评估情况来决定是否出台出口禁令，目前俄罗斯植物油联盟已经要求限制葵花籽出口。作为全球重要的小麦面粉出口国，哈萨克斯坦禁止小麦、胡萝卜、糖、马铃薯的出口。塞尔维亚停止了葵花籽油和其他农业物资的出口。

越南是全球最主要的大米出口国之一， 2019年出口大米637万吨，同比增长4.2%，出口额达到28亿美元，占全球大米出口约12%的市场份额。

全球大米产量下降，价格上升，前两个月越南出口爆增。

今年前两个月，越南累计大米出口量达到92.8万吨，较上年同期增长31.7%。去年全年越南大米和水稻的库存接近30万吨，今年已经还要存储19万吨大米和8万吨水稻。如果越南大米出口继续高速增长，可能会造成越南国内大米短缺。

越南只是暂停出口大米，适当把控出口节奏。在出台新的政策之前，不再签订新的大米出口合同。

越南是我国第一大大米进口来源国，但是由于越南大米质量不能满足中国进口质量检测要求，进口量大幅度下降。目前中国大米进口来源国前三位分别是越南、泰国、巴基斯坦。长期以来，越南都是我国主要的大米进口来源国，2018年中国进口越南大米146.4万吨，进口额占中国大米进口额的45%。但是从2019年开始，中国开始实施严格的进口检测新规之后，很多越南大米因达不到中国的质量检测标准，遭到中国买家退货，导致越南大米对华出口量大幅度下降。2019年，我国自越南进口的大米仅为40多万吨。占同期我国大米进口量255万吨的15.7%。为了满足国内市场对进口大米的需求，中国从泰国、印度、柬埔寨等国家的进口大米量不断增加。

我国粮食总产量连续5年稳定在6.5亿吨以上，粮食储备充足，小麦、稻谷等口粮品种库存处于历史最高水平。对外依存度不高。中国国家统计局6日公布数据显示，2019年中国粮食总产量13277亿斤，比2018年增加119亿斤，增长0.9%，创历史最高水平。其中，稻谷的产量接近2.1亿吨，也是全球最大的大米生产国。我国大米等主粮的对外依存度在3%左右，基本上能够自给自足。我国每年按粮食消费量的5%从国际市场进口粮食，主要是为了履行入世承诺。

粮食库存充足，国家储备保障市场供应。目前我国还有大量的储备粮食，中央粮食储备就有1.5亿吨-2亿吨，再加上各地方的粮食储备、粮食企业的储备，我国的粮食储备总计至少有2亿吨，其中，大米库存预计约为1.1亿吨左右。

目前我国疫情已经得到控制，农业生产有序恢复，目前很多地区已经开始春耕工作，国内粮食生产有保障。虽然目前只有少数国家采取了限制出口禁令，但是美国巴西等粮食出口大国还没有宣布将限制出口。我国还将大规模进口美国农产品。因此，国内的粮食供给有充足的保障。

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