| 图片来源网络

随着国内新冠疫情传播得到有效控制，人们生产生活逐步恢复正常，把寒假过成暑假的学生们到底何时开学？已成为广大家长乃至全社会最关心的问题。

一个孩子至少牵扯4到6个大人，孩子不复学，家长们也难以安心工作。好在各个学校已经有条不紊地开展了入学前的准备工作，相信复学的日子已经不远了。

相比部分家长们按捺不住送孩子去学校的兴奋，今年秋季新生入学的家长们则陷入深层的焦虑。

| 图片来源网络

原因是今年3月9号，浙江省教育厅出台了《关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》文件。

《通知》中“公民同招”、“百分百摇号”、“民办学校在审批地招生”等措施的出台和义乌市义务教育段公办学校学区生录取做的三个条目的修订——两项新政的叠加，打乱了新家长们的原计划，给孩子能否顺利入读心仪学校带来了更多不确定性。

近年，随着义乌老城区有机更新的持续推进，今后三年商品房将迎来密集交付期，城区内多所公办学校招生名额的连续“爆表”触发人们对于“学区房”购买的选择迷惘。

昨天，市教育局发布了2020年户籍儿童小学、初中新生入学第二次预警。

预警显示有7所学校列入红色预警、8所学校列入黄色预警。

从2019年建立义务教育阶段公办学校户籍生入学信息发布和预警机制以来，义乌市教育局一共发布了5次入学预警信息（时间分别在2019年1月24日；2019年3月27日；2019年5月31日；2019年12月27日、2020年3月24日）。

按照往年的节奏，不出意外，5月末义乌教育局还会发布最后一次2020年秋季入学的预警。

对比分析2019年5月31日发布的入学预警信息和2019年秋季实际招收工作：

2019年5月31日发布的预警信息中，有11所学校列入红色预警、9所学校列入黄色预警

2019年秋季实际招生情况为：6所学校超出招生计划、5所学校满额招生（绣湖小学教育集团绣川校区、稠城第一小学教育集团城阳校区、稠城三校、青口小学、东洲小学）。

虽然招生预警信息仅供参考，但通过对比观察我们不难发现，11所进入红色预警名单的公立学校除了廿三里小学外，全部超出或者满员招生，而令人意外的是东洲小学也在2019年满员招生。

从5次公布的招生预警信息和2019年秋季实际招录工作中我们不难得出绣湖系（绣湖小学教育集团绣川校区、绣湖小学教育集团春华校区、绣湖中学教育集团城阳校区）；稠城系（稠城第一小学教育集团城阳校区、稠城三小）；宾王系（宾王小学教育集团银苑校区、宾王中学）是入学竞争最激烈的学校，形成“三足鼎立”的局面。

| 图片来源网络

这也与笔者的切身感受相符，周边有条件的朋友都会购买一套“三系”的学区房，争取将孩子送入这几所公立学校就读。

同时令人意外的还有，义乌人心中的传统名校稠州中学城南校区却未进入预警名单，这可能与稠州中学城南校区学区内社区较少有一定关系。

今年3月9日，浙江省教育厅出台《关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（简称《招生通知》，下同）

此次新招生政策的发布，并非浙江独创，几乎整个长三角地区（上海、江苏、浙江、安徽）都在差不多时间公布了相似的招生细则。

| 图片来源网络

《招生通知》共5个方面17条，洋洋洒洒1万多字，其中涉及公办义务教育学校的招生政策基本没有变化，调整规范的主要是民办义务教育学校的招生政策，其中对大家影响最大主要是以下三方面：

▲民办学校在审批地招生，不得跨区域抢生源

严格执行义务教育适龄儿童少年就近入学规定。公办学校要严格按照就近入学要求按学区招收学生。

民办学校在审批地范围内招生，设区市教育行政部门批设的民办学校招生范围由各地根据实际情况确定，但不得跨市域招生。

民办学校在审批地招不足的，可由设区市教育行政部门统筹，在本市域内的其他县（市、区）补招。

▲各地建立统一招生平台，全面推行公民同招

公办民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍，基本流程和具体步骤由各地统一设定——各地建立统一的招生管理系统，公民同招由审批地教育行政部门统一组织。

全面推行无纸化入学报名，公民同招的入学信息登记、报名、录取、公布结果等整个流程均应在当地统一的招生管理系统进行。各地各学校招生报名时间不得早于5月份。

▲民办学校报名超计划的全部实行电脑随机派位录取

适龄儿童少年入学报名人数超过核定招生计划数的民办学校，符合条件的报名人员全部实行电脑随机派位录取，核定的招生计划数全部通过电脑随机派位产生。

电脑随机派位录取须有公证机构参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。具体操作规则由各地教育行政部门制定。

报名人数未超过核定的招生计划数的，一次性全部录取。未招足的民办学校补招时，如果报名人数超过补招人数的，也要实行电脑随机派位方式录取。

这三条像外科手术般精准针对私立学校的生源“掐尖”问题。

| 图片来源网络

我们知道，过去，由于私立学校并非体制内，因此享有较高的自主权。

这种自主权在招生上主要体现在：相对公立学校可以不受学区限制、可以提前招生、并通过给学生笔试、家长面试等方式设置较高的招生“门槛”几个方面。

近些年，随着大城市私立学校的蓬勃发展，在全省甚至全国范围内“掐尖”优秀生源的现象已经非常严重，优秀生源的不断流失导致了县市级公立学校的口碑下降，进一步加剧优秀生源的流失，形成了一个恶性循环。

长此以往，私立和公立学校、地区与地区之间的教育差距将越拉越大。往大了讲，有碍义务教育的公平原则。因此新招生办法规定私立学校只能在审批地招生。

过去，由于私立学校享有提前招生自主权，使众多家长将公立学校作为“托底的备胎”，先报考优秀的私立学校，如果“落榜”再选择就读学区内的学校，这种选择于家长而言是理性的。

但现在新招生办法，规定私立和公立学校同步招生，此时，家长会更多考虑：万一自己孩子没有被私立学校录取，但是原学区内的公立学校又招满了，那大概率将被调剂到“次等”的学校，这时候更多家长可能会趋于优先报名学区内的公办学校，这样较为稳妥。

更何况，现在《招生办法》规定当私立学校入学报名人数超过核定招生计划数时，必须采取电脑随机派位，也就是100%摇号，自己孩子连拼“实力”的机会都没有了，只能拼运气，不确定性就更大了。

| 图片来源网络

当优秀的私立学校受到“打击”，对公立学校就是利好，公立学校的背后是什么呢？是学区房。没错，优质的学区房将被更多人所青睐。

那是不是只要买了学区房给孩子入了户就一定能读到心仪的公立学校呢？答案是否定的。

2019年11月15日 ，义乌市教育局发布公告——《2020年义乌市义务教育段公办学校学区生录取修订条目公告 （征求意见稿）》，主要修订内容有三条：

▲自2020年秋季开始，认定有效入学住房为：在3年内只有一户家庭的适龄子女入学就读。

▲自2020年秋季入学的新生开始，住户一致的以学龄儿童落户本学区户籍时间的先后排序，“有户无房”及未被录取的学生，由市教育局统筹安排至有空余学额的公办学校就读。

▲自2020年始，义务教育段公办学校学位申请的户籍迁入时间截止至当年度的3月31日。这之后迁入的(须在当年教育局对辖区内公办学校的借读学位向社会公示出去的日期之前，一般为当年6月份)由教育局统筹安排。

| 图片来源网络

今后教育局会借助网上报名平台，在每年招生过程对使用过的房产进行收集，建立“入学有效住房”数据库，确保一套学区房三年内只有一户家庭孩子就读，目的就是为了防止学区房的过度倒手，减轻学校学区生过多的入学压力。

“比如：张某在2019年买了一处房产，并以此房产申报入学，此时该房产不会进入“入学有效住房”数据库；到2020年该房产转售给李某，李某用该房产可以正常为子女申报入学，不受影响。

此时该房产会自动进入“入学有效住房”数据库，因此2021年、2022年该房产只能用于李某的家庭子女申报入学。其他人买该房产要等到2023年才能以此房产申报子女入学。

因此，今后大家购买二手学区房要多一个步骤，就是进入“入学有效住房”数据库查询。

而自2020年秋季入学的新生开始，住户一致的以学龄儿童少年落户本学区户籍时间的先后排序，“有户无房”及未被录取的学生，由市教育局统筹安排至有空余学额的公办学校就读。

“住户一致”是指家庭房产的住址和户口簿上的地址一致。在此情况下，按照家庭中适龄儿童少年落户本址时间的先后排序录取。

“比如：张某2000年买了房产A，但子女户口在2019年才迁入房产A地址；李某2018年买了房产B，同时间把子女户口迁入房产B地址。

那么，张某和李某的子女如果是同一学校，学校应该优先录取李某的孩子。因此大家买了学区房切记要尽早办理孩子的落户手续。而且要在每年的3月31日之前迁入，才能算有效时间节点。

目前义乌新生入学的具体分档为：

Ⅰ档：学龄儿童户籍与父母至少一方户籍、家庭住房三者地址一致，均在学区内，按学龄儿童落户时间排序录取；

Ⅱ档：学龄儿童户籍与祖（外祖）父母至少一方户籍、住房三者地址一致，均在学区内，按学龄儿童落户时间排序录取；

Ⅲ档：学龄儿童户籍搭户在街道、社区等，且所搭户的街道、社区地址坐落在学区内，按学龄儿童落户时间排序统筹安排。

此项政策实施对新建的“学区”商品房将是一种利好，因为新建商品房是一手房，“身家清白”不存在三年期限问题。

其次一手房相对二手房房源是公开的，购买二手学区房需要看二手房市场上放出的房源，如果没有，则买不到，信息相对不透明。而新政的实施，势必减少二手市场上学区房的流通量。

同时按照落户时间排序将会激发购房者购买学区房的提前量，想入读热门学校可能要孩子一出生就已落户到房子中，这样最保险。

那很多人会问，如果买了一手房的学区房，自己孩子是不是一定能入读心仪的学校呢？很可惜，答案也是否定的。

| 图片来源网络

自2016年起，义乌启动老城区有机更新以来，共完成了仓后、湖大塘、向阳上片、向阳下片、通恵、市场、胜利（一）、车站、楼店、下车门等10个区块的征收。

大批整理出的土地被投入土地市场交易，2019年义乌土地出让金收入达到历史新高350亿元。

今年也将启动第二轮有机更新计划。经过粗略测算，新建商品房和回迁安置房两项叠加将产生15000套以上房屋，房屋就意味着落户，而且按照拆迁政策，拆迁户是有权保留自己子女学区的。

| 图片来源网络

从今年开始，回迁安置房和商品房将进入密集交付期，原有的学区内生源存量保留，未来将有更多新增学区生源进入，公立学校学位供给与需求之间的矛盾日益突出，优质学区的公立学校入学竞争将更加激烈。

也正是看到这个矛盾，最近义乌在不断新建小学，扩建原有校区规模。

今年将新增三所公立学校（福田小学教育集团湖塘校区、稠州小学、佛堂小学教育集团状元里校区），未来学区重新划分概率正在不断加大。

在此特地提醒购房者，未交付的商品房是不承诺学区的，因此不要简单根据现有学区划分来选择购买商品房。

根据《义务教育法》第十二条明文规定：地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。

只有买到离学校越近的学区房，未来学区变动的可能性才越低。

未来买学区房第一尽量选择离学校近的学区房，第二尽早地购买学区房，争取孩子一出生就落户到学区房内。

最后话说回来，孩子最好的老师永远是父母，再优质的学校也不如父母的言传身教和以身作则。

文|知先生

编辑|知小妹

©本文版权归公众号“知楼”所有

部分图片来源网络，侵删

上一篇：南梅湖北万体，北苑街道能否诞生新的综合体中

下一篇：义乌之心800米，又见高层住宅，这里是当之无愧